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從2012年秋季學期開始,國家將對中小學生使用的主要教輔材料實行政府指導價管理,我省中小學教輔資料評議推薦制度也正在醞釀。業內人士估計,如果文件執行到位,我省目前市場上95%的同步教輔書將退市。
按照國家發改委、教育部、新聞出版總署、國務院糾風辦四部門文件,同步教輔材料編寫出版應依法取得著作權人的授權,學生使用的同步教輔須經省級教育行政部門評議推薦,並嚴格執行國家有關定價政策。這意味著,除非取得原創出版社的授權,否則書商們將失去編寫同步教輔材料的機會。而國家要求壓低價格,教輔書的利潤空間被壓縮,書商們也擔心發行渠道的利益鏈可能會斷裂。
記者從山東省出版行業內部了解到,目前,我省教育、新聞出版等多個部門正在醞釀教輔材料評議推薦制度和選用制度。初步計劃為,義務教育階段學校統一提供配套練習冊,普通高中學校分教材版本不同由省級教育部門分別評議推薦1-3套,各市中小學教材選用委員會從中選取一套供本地區學生自願使用。不産生中間費用,價格執行國家定價。
山東省出版行業一業內人士稱,如果這一政策執行到位,95%的同步教輔材料將因喪失利潤空間或發行渠道而從市場上消失。
本報記者徐潔
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