日本與印度兩國外長近日在印度首都新德里達成協定，計劃於今年下半年共同舉行以“保障海上交通安全”為核心的聯合軍事演習，這將是日印兩國軍事力量舉行的第一次雙邊演習。其背後有兩國各自的戰略考量，其未來軍事合作動向值得關注。

　　首先，以海上公開空間為突破口，擴展軍事影響。雖然兩國海上軍事力量在亞太地區都居前列，但其影響在地理以及傳統上並沒有相應的交集。特別是日本，此前更多的是由其自衛隊與美國軍隊共同舉行雙邊演習。但近年來，日本不斷突破和平憲法的限制，在對外軍事合作上實現了一次又一次的突破。而與印度海軍進行雙邊軍演，則可以進一步試探國內外對自衛隊跨出國門的容忍度。分析人士認為，日印雙方小心翼翼地選擇“保障海上交通安全”為演習主題，也是希望以海上公共空間為切入點，逐步擴大軍事影響。

　　其次，以海上力量演習為切入點，擴大軍事合作領域。此次演習，除了提升日印兩國海上軍事力量的密切關係，擴展兩國海上力量的國際影響之外，還可能為雙方後續的軍事合作特別是軍事技術合作打開突破口。日本與美國之間的軍事合作是一種建立在不平等關係基礎上的合作，所以，日本一直在努力推動突破“武器出口三原則”的限制，把軍事技術合作對象由美國向其他國家擴展。日方認為，如果能與印度實現軍事技術合作，將是其對外軍事合作“正常化”的重要一步。而印度在成為全球最大軍火進口國的同時，也在努力實現武器裝備來源多元化。如果能夠打開日本這一供應渠道，印度未來的武器裝備進口將更加遊刃有餘。

　　第三，爭取在亞太軍事安全新格局中佔據有利地位。冷戰時期，歐洲地區是美國的全球戰略重心。美國在亞太地區構建的軍事格局，更多的是服從和服務於美國在歐洲構建的軍事格局。而隨著美國全球戰略重心向亞太方向調整，其亞太軍事格局將面臨結構性調整。事實上，日印兩國與美國的軍事關係正在發生新的變化：日美軍事關係正由冷戰時的主仆關係逐步向某種程度上的夥伴關係轉化，而美國有可能取代俄羅斯成為印度最大的武器供應國。日印兩國在美國主導的多邊聯合軍演之外進行雙邊軍演，也可借機展示軍事實力、提高各自“身價”和“權重”，並進而在重構後的亞太軍事新格局中佔據有利地位。★

　　（《解放軍報》2012年5月6日 星期日 第04版：時事新聞）