近日，北京市亞運村汽車交易市場總經理遲亦楓告訴記者：“北京市的大部分報廢車都流入了不法二手車商手中。”

中國汽車流通協會副秘書長沈榮則告訴記者，按照7%的報廢率，以北京市500萬輛汽車保有量計算，每年應報廢汽車在35萬輛左右。而記者通過調查發現，即便全北京9家報廢車廠全部滿負荷運行也只能接收6.3萬輛，缺口之大，令人咋舌。

“這是一個很有潛力的市場。”北京市汽車解體廠有限公司辦公室主任李國勇看著院子裏即將進入解體區的報廢車感嘆道。市場雖好，但對於北京市汽車解體廠來説，卻是鏡花水月。“即使滿負荷運行，我們一年也接收不了1萬輛報廢車，大概也就八九千輛。這還是由於2011年10月份政府支持進行了部分升級改造。”

就像一個餓極了的人看到一桌滿漢全席一樣，李國勇們沒有那樣的胃口也沒有那樣的能力去消化這頓大餐。

不為人知的尷尬

2012年1月6日，小寒時節。這意味著，中國的北方將進入一年中最寒冷的日子。

這一天，市民李源拿到北京市汽車解體廠有限公司開具的《報廢機動車回收證明》和《北京市公安局公安交通管理局登出機動車登記決定書》之後，匆匆地將它們夾在自己的公文包裏，快步離開了北京市汽車解體廠。他甚至沒有注意到正在倒車的紅色的叉車。就在前幾天，就是這輛叉車，毫不留情地將他開了11年的桑塔納前窗敲碎，然後高高挑起，運往了這輛老舊汽車的最後一站──拆解區。

儘管為了報廢這輛車，他已經是第二次來到位於北京市昌平區百善鎮百善村西的北京市汽車解體廠。但是他仍然覺著這裡既神秘又冷清。

但實際上，對於遠離昌平城區的百善村村民來説，這裡再普通不過了。北京市汽車解體廠有限公司的牌子就架在解體廠內臨著公路的一排平房上，藍底白字，並不顯眼。如果是在夏天，路邊繁茂的白楊（微博)就會使牌子“猶抱琵琶半遮面”。平房有兩排，前排臨著公路的是解體廠辦公室，後排是總經理、書記辦公室和會計室。所有的房門都是木板門，有著圓柱形的把手。屋內的設施也極為簡單，暗色的沙發、咖啡色的矮茶几、電腦桌和椅子。辦公室主任李國勇就在前排平房內辦公。

“我們這個解體廠成立於1984年，可能也是中國最早的汽車解體廠，原隸屬於北京市供銷合作社，2010年下半年劃歸到北京市供銷合作社下屬的北京市再生資源利用開發有限責任公司，從行政級別上降了一級。”雖然是在正規的國企裏工作，但李國勇卻沒有一般國企員工的那份光榮。“家人沒人承認我們這行也是屬於汽車圈的。一般親戚朋友們問起來，我就説自己是收破爛的。”李國勇幽默地説道。

讓李國勇哭笑不得的是，很多私人車主想要報廢汽車的時候，第一個想起來的是給車管所打電話。“我有一個朋友在車管所工作，他經常會接到車主要報廢汽車的電話。很多人都不知道有汽車解體廠，也不知道汽車報廢手續怎麼辦。”

李源也對記者表示，當自己決定報廢汽車的時候，身邊竟沒有一個人知道怎麼辦手續。“後來我在網上查，查到了這個報廢廠，但是那個網頁太粗糙，開始我還以為是假的呢！那個網頁上自稱是‘歷史最久，規模最大、誠信最強、服務最優、管理最嚴的國營報廢汽車拆解企業’，但是註冊資本只有1000萬元，正式員工才53個人。你想想，生産汽車的企業一個小指頭都比它塊頭大，我哪兒敢相信？後來還是去車管所詢問了下心裏才踏實。”

記者打開北京市汽車解體廠網站的首頁，發現其右下角的計數軟體顯示著“您是本站第7316位訪客”。在友情鏈結一欄，只有車輛信息政府網站和車輛信息查詢網站。在行業動態裏，只有2008年的三條政策消息。

而一提及企業的網頁，向來爽快的李國勇突然變得有一點吞吞吐吐。“我們每個月有5000塊錢的經費，主要是通過百度推廣。”然而記者在百度上搜索“北京市汽車解體廠”，緊跟著北京市汽車解體廠推廣網頁的，卻是幾條消費者詢問“北京正規的汽車解體廠地址在哪”的消息。

通過一份試卷調查，記者發現，在接受調查的69個人中，有91%的人不清楚汽車報廢的流程，僅有6個人表示應該去正規的報廢廠報廢。

“我們並不是鳳尾”

對於這種不為人知的尷尬，李國勇也顯得挺尷尬。“我們屬於特行管理行業。這裡的確是汽車的‘墓地’。”由於屋內溫度不高，披著一件羽絨服的李國勇跺了跺腳。“在汽車圈裏，生産企業很光鮮，又有錢，形象又好，是龍頭企業。可惜，作為給汽車‘善終’的報廢廠，我們並不是鳳尾。”

和生産、銷售汽車的環節不同，報廢汽車行業要“靠政策吃飯”。“政策不好的時候，我們的日子非常困難。”在李國勇的記憶中，最艱難的日子要數2008年奧運會那會兒了。“不知道為什麼，車源就突然少了。”但是捱過那段日子之後，好日子又來了。2009年，北京市開始大規模淘汰黃標車，政府給出了比較優惠的補貼，“我記得那時候算上政府補貼，我們報廢廠的報廢殘值，再加上購買新車時的廠家讓利，總體能夠得到兩萬元左右的實惠。那一段時間我們的情況比較好。”就在剛剛過去的2011年，由於8月份政府出臺了老舊機動車淘汰補貼政策，下半年的情況就比上半年好很多。

“那是我們新蓋的廠房。”李國勇指了指收車部後面的兩個大棚説，“北京市總共有9家報廢車廠，其中今年政府指定了4家進行升級管理。主要就是一些扶助政策，新建一批廠房，做了一些地面的防滲漏工程，還有資金上面的優惠，比如給我們返還投入資金的50%。”

即便有多方面的政策支持，但是在李國勇看來，報廢車行業依然在走著惡性循環的老路子。“在2011年之前，國家對報廢車廠有返稅政策。最多的時候是100%的返還企業所得稅，後來返過60%，直到2011年，國家取消了返稅，我們的負擔就更重了。這些年我們的技術一直比較老舊，需要更新換代，但是沒錢，只能進行粗放型生産，導致效益低下，再生資源利用率低，企業負擔進一步加重，就更沒有錢進行技術升級了。在北京的9家解體廠中，我們還算比較大型的，那些小型的廠子你就可以想象了。”

驚訝的日本人

“別看這9家解體廠位置都挺偏僻，這已經算不錯的了。在外省市，可能一個省也就10來家。”李國勇對很多人的“無知”和“懶惰”非常無奈，“常常有熟人問我怎麼報廢汽車，我一五一十告訴他應該帶著什麼證件怎麼辦手續，過一段時間再問，已經去二手車市場當二手車賣了！再問原因，就是嫌我們解體廠遠，偏僻，而且辦手續麻煩，拿的錢不如二手車販子給的多。這些還是熟人，有地方打聽的，那些找不著正規門路的，那就直接拿去當二手車賣了。”

在這方面，日本人的嚴謹和主動曾經讓他非常驚訝。“有一次，日本大使館的車來報廢，我一看，也就開了六七年，車況非常好，放到二手車市場上肯定還能賣個好價錢。但日本人就送來報廢了。每個程序他們都非常認真，取得報廢資格後，親眼看著汽車被壓扁，拍照之後才離開。”

但他們也曾經讓日本人吃過一驚。由於目前正在和日本談技術合作的事情，李國勇接待了日本報廢車廠相關的人員。“當對方聽説中國解體廠收報廢車還要付錢、國家還要給補貼的時候非常驚訝，嘴巴張得有這麼大。”李國勇用手比劃了一個很大的圓形。日本的同行告訴李國勇，在日本，消費者報廢汽車是要支付一定費用的。因為報廢車廠處理報廢汽車過程中會産生很多污染物，消費者要為此付賬。如果私自拆解汽車造成環境污染，罰金非常重。

不僅如此，日本消費者在購買新車的同時，就要繳納回收再利用費，這些費用主要包括5項：ASR(汽車破碎殘渣)、安全氣囊、氟里昂處理費、資金管理費和信息管理費。只有繳納清這些費用，消費者才能獲得年檢的資格。汽車的回收處理費用由生産這輛汽車的企業來設定。由於這個費用包含在購買汽車的費用中，因此，車企在制定回收處理費的時候也會再三斟酌。同時，汽車企業不僅要負責回收並處理粉碎殘渣、氟里昂和安全氣囊類廢品，還要確保整個回收再利用體系的順利運行。消費者所繳納的回收再利用費最終會流向汽車生産行業。汽車回收再利用促進中心受國家委託徵收回收再利用費後，對其進行嚴格管理和運用，直到報廢汽車得以回收利用為止。在確認汽車生産企業、進口商工作完成後，向汽車製造廠、進口商支付回收再利用費。

除此之外，中國報廢車廠技術的粗放也讓日本人感到驚訝。日本報廢車的再生資源利用率能夠達到80%以上，而中國只能達到日本的一半，甚至不到一半，“也就30%~40%。”李國勇皺著眉頭告訴記者，“日本人都覺得奇怪，你們中國人造的轎車一批一批的上市，怎麼報廢廠條件還這麼落伍。”

“其實我們跟車企也有接觸，他們有時候會送過來一些實驗車，需要我們報廢。”隨即，李國勇又調侃地笑道。

一陣沉默之後，指著不遠處依然在公交車站等車的李源，李國勇問記者：“你説，如果報廢車不但沒有補貼，還要自己掏錢，他會來到這裡嗎？”