蘇文洋

今年春節期間，河南、山東、河北、陜西、寧夏、內蒙古、四川宜賓等省區境內的高速路對過路車輛免收通行費。自今年1月1日起，國內首條高速公路上海滬嘉高速停止收費後，這是全面解決高速路收費問題的又一亮點。

這幾個春節期間高速路免費的省區帶了個好頭，給全國高速路樹立了榜樣。從有關報道看到，河南、河北、寧夏等地的免費是由省(區)交通運輸廳決定的，四川宜賓是市委、市政府決定的。也就是説，地方政府在高速路如何收費問題上可以有所作為，並非像某些地方那樣，高速路似乎成為一個完全脫離政府管理的純粹經營部門或特殊利益集團。

儘管今年春節期間高速路免費只有7省地，而且免費時段也各自為政，有16個小時的，有初一、初二兩天的，有除夕到初四的，有1月21日至1月29日(超過春節法定休假日)的，但我們可以期待：在不久的將來，全國有一個統一的、法定的節假日期間高速路免費的法規，希望寄託在全國兩會代表、委員身上。

中國需要通過立法的形式，在國家法定的節假日，所有高速路各種車輛一律免費通行，超載違規車輛除外。這可以看成是中國內地有朝一日高速路全部免費分兩步走的第一步。第二步則是收費到期就要一律停止收費，有一條路到期，就停止一條路收費。我們原本的“費改稅”把養路費放在了燃油稅裏，應當是取消公路收費的“一步走”，但由於利益博弈，變成了“費改稅”實現後，高速路照樣收費，實質上並沒有減輕多少稅負。任何改革，在進行過程中，都有可能被某些人操控走了樣，養路費改稅就是一個最為鮮活的標本。從養路費改稅的教訓，可以反思或觀照我們已有的改革，是走過或正在走著一條怎樣的道路。好在我們不氣餒，我們認定“不改革沒有出路”的真理，我們仍然為改革而吶喊，為推動改革殫精竭慮。這也正是每當看到改革的新亮點，我們都會甚感歡欣的惟一原因。