紅網長沙5月3日訊(瀟湘晨報記者顏宇東)湖南省明確，湘、資、沅、澧四水幹流和洞庭湖的河道砂石開採權有償出讓由市(州)水利(水務)局組織。近二年內有違法採砂記錄的沒有開採權。省水利廳昨日公佈了《湖南省河道砂石開採權有償出讓管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)和《湖南省河道採砂許可證發放管理試行辦法》(以下簡稱《試行辦法》)。

　　可採取拍賣、招標和掛牌等方式

　　《管理辦法》規定，可採取拍賣、招標和掛牌等有償方式出讓河道砂石開採權。在已批准的採砂規劃確定的可採區內，可採砂石資源豐富、對防洪及通航影響較小、目前採砂船舶較多的河段(區域)，採取拍賣方式出讓河道砂石開採權，其餘河段(區域)均應採取招標方式出讓河道砂石開採權。當參加招標、拍賣的河道砂石開採權有償受讓申請人不足3個(含3個)時，可採用掛牌方式出讓河道砂石開採權。河道砂石開採權的出讓期限為3年以內(包括3年)。

　　據介紹，洞庭湖及湘水、資水、沅水、澧水幹流的河道砂石開採權有償出讓，由市(州)水利(水務)局負責組織。其他河道按照河道管理權限由各市(州)、縣(市、區)水利(水務)局負責組織。

　　洞庭湖區及湘水、資水、沅水、澧水幹流的河道砂石開採權有償出讓結果要向省水利廳備案，省水利廳對不符合規定程序的出讓結果提出改正。河道砂石開採權不得擅自轉讓。因特殊原因經有管轄權的水行政主管部門同意方可轉讓。

　　採砂許可證副本須留存船上備查

　　這一《管理辦法》對河道砂石開採權有償受讓申請人作了明確規定，受讓申請人應具有符合有關管理要求的採砂船舶或採砂機具，且近兩年內沒有違法採砂記錄。受讓申請人應按不低於資源權益價款評估結果的百分之四十繳納保證金，取得河道砂石開採權的，保證金轉入出讓價款。

　　《試行辦法》規定，按照招標、拍賣、掛牌程序確定河道砂石開採權受讓人後，由有管轄權的水行政主管部門向受讓人發放河道採砂許可證。從事河道採砂的單位或個人，不再辦理河道內生産作業許可證、採砂許可證和水上水下施工作業許可證。

　　按照這一《試行辦法》規定，河道採砂許可證實行一船一證，分為正本和副本，副本留存採砂船上備查。

　　河道採砂許可證有效期屆滿或累計採砂量達到規定限定開採總量的，有管轄權的水行政主管部門應依法辦理河道採砂許可證登出手續，終止該採砂船採砂行為。