“醫鬧醫霸”和醫患糾紛有本質區別

　　上海浦東新區醫調辦副主任涂建設昨天表示：“‘醫鬧醫霸’和醫患糾紛有本質區別，正當維權要支持，醫鬧醫霸要毫不猶豫地打擊。”

　　醫鬧必須依法懲處

　　涂建設認為，處置醫患糾紛，要分清楚醫患糾紛甚至醫患衝突與“醫鬧醫霸”的區別，不要把醫患糾紛與“醫鬧醫霸”混為一談。對醫患糾紛要及時疏導，通過合法合理途徑予以解決；對“醫鬧醫霸”要堅決依法打擊。

　　涂建設介紹，一般來説，醫患糾紛是指醫患雙方發生的矛盾。有時，醫患糾紛也可以表現為醫患衝突，假如患者家屬等超過20人，需要出動警力等維持秩序的則可以稱之為醫患衝突。而“醫鬧醫霸”則是由非患者相關人員參加，以採取非法手段鬧事方式、從中獲得不當利益的行為。

　　對於陜西發生的事件，涂建設説，發生醫患糾紛，即使醫院有一定責任，患者也應尋找合理合法訴求解決問題。通過過激手段解決不但是對醫務人員的侮辱，影響了醫院正常的秩序，也妨礙了其他患者的正當就醫權，更重要的是它嚴重觸犯法律法規，必須依法懲處。

　　在網絡上，網民也紛紛對此發表看法。其中，有網民對通告發表的一種觀點涂建設較為認可，該觀點認為醫患糾紛避免其升級為醫患衝突，或者被“醫鬧醫霸”利用的最好辦法，就是要讓患者出事以後有一個信得過的解決渠道，上海大力推進的醫患糾紛人民調解就是很好的做法。

　　醫方也有“緊箍咒”

　　發生醫患糾紛時，不少人也存在“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的心理，這在客觀上也加劇了醫患糾紛向醫患衝突轉化，甚至演變成“醫鬧醫霸”事件。

　　記者查閱了一下與衛生部、公安部聯合發出《關於維護醫療機構秩序的通告》(簡稱“兩部通告”)有關的網絡留言，發現不少留言片面地認為衛生部出了事總是針對患者。涂建設認為，這是對“兩部通告”的一種誤讀。事實上，“兩部通告”出臺的措施很全面──

　　一方面，通告提出，對在醫療機構焚燒紙錢、擺設靈堂、擺放花圈、違規停屍、聚眾滋事等非法行為由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　另外一方面，通告還強調了要建立暢通的醫患糾紛解決渠道，即對醫方的“緊箍咒”。通告中明確要求醫療機構採取設立統一投訴窗口、公佈投訴電話等形式接受患者投訴，並在顯著位置公佈醫療糾紛的解決途徑、程序以及醫療糾紛人民調解組織等相關機構的職責、地址和聯絡方式等。

　　“醫患糾紛如果處理得當，大事也可能變為小事，關鍵是抓住矛盾的第一時間，及時疏導；反之，如果忽視患者的合理訴求，則可能讓小事變大。”涂建設介紹，進入4月以來，本市醫院手術進入高峰期，與之相對應，醫患糾紛也進入高發期，群體性的醫患衝突也時有發生，但是由於醫療機構積極迅速地將醫患糾紛引導到人民調解渠道，使糾紛都得到了較好的緩解和化解。(記者 宋寧華)