早在今年年初北京市市長郭金龍就言辭確鑿地表示，“北京作為首都，尤其當前是擴內需、保增長、發展中國汽車産業的時候，北京不可能作出限購機動車的決策。”但是接近年末，一些關於北京將限購汽車的“流言”又開始傳播開來。11月15日，北京市規劃委員會對外宣傳部工作人員澄清，北京市規劃委員會相關負責人並沒有講過北京將“控制機動車數量”的話，此前傳言屬誤傳。

事實上，世界上沒有一個大城市是採用剝奪消費者購車權利來化解交通擁堵的，相反限購將引來意想不到的連鎖反應，甚至負面效果。只有通過經濟手段調節引導汽車消費向合理方向發展，才能真正解決擁堵的交通問題。

影響

如果限購將引發連鎖反應

由於限購限號政策都處於傳聞階段，具體措施尚未清楚，坊間流傳的方式有上牌總量的限制，牌照拍賣，第二輛汽車認定，停車泊位證明制度，外地車輛不準進五環等等。但不管使用什麼方式，如果只是“頭痛醫頭”，不僅不能從根本上解決問題，還有可能適得其反。

滋生非常態消費

據亞市的統計信息，10月北京新車交易70745輛，同比增長37.8%，高於全國增速12%。亞市副總經理顏景輝表示，京城限購令傳言愈演愈烈，將刺激車市提前進入年底購車潮。目前，市場銷售已在時間和銷量上出現了非常態性的增長苗頭，這種非常態的消費已經透支明年的部分汽車消費，延長車市回歸常態的調整期，將進一步加重道路擁堵、節能減排的壓力。

顏景輝表示，如果限購真正實行，更多新車消費者將轉向二手車市場，這有可能導致大量低於歐四排放標準的二手車上路，帶來更多尾氣更多污染，通過提升車輛排放等級優化城市環境的舉措成為空談。吉利公關總監楊學良認為，消費者會採取上外地牌的方式應對，這在根本上並沒有達到減少北京汽車總量的效果。

自主品牌雪上加霜

據了解，目前北京一共有400多家汽車4S店，其中還不包括其它服務網點。亞市副總經理顏景輝表示，如果限購的總量很大，肯定會有很多經銷商撤離北京市場，汽車廠家也肯定會受到影響，而這種影響對自主品牌的廠家衝擊最大，由於購車單位成本的提高，自主品牌將雪上加霜。而亞市副總經理蔡海員同樣認為，對於經銷商來説，尤其是擁有4S店的自主經銷商，政策的出臺將是一次毀滅性的打擊。

“上海拍牌的均價為4萬左右，限牌實行後，跑在上海市區的汽車多為10萬以上的。”吉利汽車公關總監楊學良認為，毫無疑問，如果北京實行限購或限牌，消費者會優先考慮購買價格偏高的車型。

公交系統超負荷運行

由於公共交通壓力越來越大，政府不斷加大投入改善公共交通建設。據北京市十二五規劃，2012年，公共交通的發展將超過現在的40%。北京地鐵公司的一位工程師告訴記者，北京地鐵日客運量的歷史紀錄不斷被刷新，最高日客流量已達660萬人次。為此，政府不斷加大地鐵建設的投入，但至少要等到2013年，地鐵才會覆蓋得比較全面。

“大力發展公共交通是解決交通擁堵的一項必不可少的舉措，但並不等於發展公共交通的同時需要限制購車上牌，公共交通和私家車應該是相輔相成的。”上述工程師表示，目前公共交通系統已經不堪重負，如果限購，將可能導致公交系統接近“崩潰”邊緣。

GDP將受重創

北京作為首都的示範作用是毋庸置疑的，正如限行一樣，先別説一二線城市，甚至連一些小縣城，也效倣首都實行限行政策。“如果限購政策在北京實行，極有可能引發全國範圍的限購，那對經濟的影響是不堪設想的”，中汽研副主任高和生告訴記者，汽車涉及的産業鏈很長，汽車以及相關上下游行業對GDP的貢獻非同小可。

數據顯示，1990年，汽車工業總産值佔GDP的比重僅為2.66%。2009年，這個數字已經達到了10%以上。如果加上對上下游行業的帶動，汽車行業對國民經濟的拉動作用將遠超10%。數據表明，汽車工業每提供一個就業崗位，相關産業的就業人數是10到15個。如果北京實行限購政策，受到重創的汽車行業會對我國經濟、就業産生巨大影響。

現狀

消費能力提前釋放

儘管有關部門已經澄清限購只是空穴來風，但是對政策敏感的汽車消費者已經開始將購車計劃提前，導致車市情況隨之變化。交管部門發佈消息稱，截至11月21日，上週一周的時間內共凈增機動車1.8萬輛，創下周增機動車數量歷史新高，今年年底的“透支性消費”逐步得到印證。

客流增多優惠縮水

與10月相比，11月新車市場和二手車市場的客流量明顯增多，銷量也有提升。

在新車市場上，由於客流量明顯增多，出現了供不應求的狀況，很多車型的價格回升。一家雪佛蘭經銷商表示，11月份的客流量要比上月增加了近百餘人，下半月銷量增長明顯；一家奧迪經銷商也表示，11月銷量同期增長了約20%。除奧迪A4L外，其他車型都沒有了現金優惠。自主品牌奇瑞汽車經銷商介紹，目前奇瑞QQ的價格已經比上月提升了近千元，12月開始，旗雲2等車型的價格也會提高近1500元；上海大眾和東風日産的經銷商均表示，目前店內現車供應不足，12月市場售價將會有所回漲。

購車計劃提前

在採訪中，記者了解到，有一些消費者因為明年可能有限購政策的傳言將已定的購車計劃提前了。

在亞運村交易市場，有一對夫婦在接受採訪時表示，他們本來打算在明年中旬購買一輛三廂家用緊湊型轎車，但聽説明年可能會有限購令，因此就忙著把購車計劃提前到今年，“以免明年買車太難”。

有銷售人員也介紹，在他們接待的顧客中，有一些人詢問限購政策，對明年可能會買車難表示擔憂。而中聯二手車市場專家陳欣也介紹説，有顧客本來沒有購車計劃，但現在也來購買價格便宜的二手車，計劃先存下一個車牌號再説。

汽車市場分析師蘇暉在接受採訪時稱，現在很多人選擇年底買車更多是一種心理層面的考量。這種限購政策傳言的出現，將導致今年12月份出現購車高峰，提前釋放2011年上半年的購車能力。這將導致車市銷售的反彈性或者報復性增長，預計比去年同期增長10%-20%。

投機行為出現

而這種限購的傳言不僅影響到了車市銷量，使得透支性消費行為出現，還連帶造成了一些投機行為的出現。現在二手車市場上，已經出現囤車留牌的投機行為。

記者在中聯二手車市場了解到，現在有一些二手車經銷商抱著投機的心理囤積了一定數量的二手車，通常為一兩萬左右的車型，如奧拓、夏利等，如果明年一旦出臺政策，這些二手車的價格將因為其所有的車牌號迅速提升，或者採用以租代售的形式來賺錢。

汽車市場分析師蘇暉也表示，如果限購，二手車市場會出現短暫的困境，收車將會遇到一些困難，這也是導致現在有人囤車的另一個原因。

建言

疏堵良方

擁堵的交通給每一個在城市生活的人都帶來了不便，那麼要解決這種擁堵的現狀，大家也都各有想法。所謂集思廣益，我們收集了來自專家、讀者和網友三方面的建議，其中不乏有建設性的疏堵良方。

【專家觀點】

“駕駛素質從新手抓起”——著名汽車行業分析師 鐘師

對於開車人來講，應該從新手抓起，駕校並沒有培養出100%合格的車手，駕校應該更新換代一些教育理念，告訴開車人一些對付實際路況的各種開車方法，目前駕校的法規教育也只能告訴開車人如何不闖禍而已，並沒有真正達到培養文明駕車習慣的目的。老車手的交通文明素質和功德心也應當加強，有關部門應具體落實。

“應建立周邊城市圈”——著名汽車行業分析師賈新光

北京的人口規模已經超過了其承載力，交通問題只是其中一個問題，不僅開車擁堵，房子難買，甚至買票都要從黃牛黨手裏買，這就是大城市綜合病。北京和周邊城市地區都沒有很好的互動，沒有形成像珠三角長江三角那樣的數字化城市圈。作為一個政治中心，北京功能太多，無論是經濟還是政治，科研教育還是旅遊。建議首都功能應該更明確，在城市規劃上不應該只是一個城市單個規劃，可以把一些項目工程擴到周邊地區。首鋼就是一個好例子。

“疏散人口和産業佈局”——首經貿城市學院土地資源與房地産管理系系主任 趙秀池副教授

限牌跟限行一個道理，還是解決不了任何擁堵問題，疏散人口和産業佈局才是根本。可以建設新城，在新城配置教育、醫療、軌道交通等優質公共資源，引導大型産業項目優先在新城落地，重點在新城安排保障性住房建設。另外大力發展新城公共交通，目前北京採取的公交補貼政策使北京中心城的交通成本低於新城增加了中心城人口的集聚作用，建議實行城鄉一體化的公交補貼政策，提高新城公共交通的補貼，降低新城居民的出行成本。

“公車和交通擁堵高度相關”——京華評論員喬子鯤

日益龐大的公車數量，佔去財政大量資金，吞噬納稅人的錢，衍生各種公車腐敗，還加重交通擁堵。公車改革關係民脂民膏，也關係交通秩序。僅僅從緩解擁堵層面，公車改革都已處在公眾和輿論熱議之中。治堵之舉不能總是拿私家車開刀，必須大大降低公車致堵影響。

【讀者良方】

在私家車上安裝出租車收費系統——讀者張忠慶

可以在乘用車安裝電子顯示器，輸入自己要去的地點或路線方便順路乘客搭乘。再安裝收費讀卡器，讀卡器讀取的金額儲存在加油卡中。現在道路行駛的車輛大多一人使用，如能拉乘1-2人的情況下緩解公交，出租車的壓力同時會減少。有車族開車也會減少一部分養車費用，不開車的人也會得到更經濟快捷的出行，人與人之間真誠互助，以後發展到無償搭載，社會更加和諧。

合理控制禁行路段——讀者盧緒文

可以合理控制禁止左轉與單行，鄭州市就通過解除不合理的“禁左、單行”路段提升了出行效率；加強道路的立體化建設，可參考東京的道路；要加強道路綜合利用，例如紐約交管當局為疏導早上高峰期間大批進島的車輛，將連接曼哈頓和周圍幾個區的橋梁和隧道的上下行車道都改為進島的通道。

開通高服務質量的校車——讀者konglingjuna

現在家裏的生活條件好了，更多的人都擁有了私家車，有了孩子所以一定不放心自己去上學。但是如果校車的臟亂差，或者安全系數不高等問題很難吸引這些家庭的家長去坐這些車，也就起不到減少車流的作用。

【網友圍脖】

明宇探夢：北京又開始新一輪的“治堵”吹風會了。要我來提案，那最重要的選項就是：市政中心衛星化、交通管理智慧化。當然提高用車成本，嚴懲用車陋習，嚴控公車私用等也是必要手段。

yb7745：每年都有那麼多交通事故，馬路上的違章根本無法制止。作為司機中的一員，我一直在想，啥時候國家發達了，給每輛車都強制裝上GPS和對講系統吧，配合超級電腦的分析，直接對違章行為作出處罰；還可以通過對講系統對任何車輛進行交通調度，這該減少多少事故，對治堵也有幫助吧！

會晨：奧巴馬在返回白宮的路程中一路遵守紅綠燈，這是美國總統非官方出行的慣例。或許這也可以作為城市治堵的一個方式。

借鑒

其他城市疏堵方略

大城市的交通問題是一個全球共同的議題，許多國外的大城市也存在並設法去解決。他們都採取了哪些有效的措施來化解城市擁堵，也有一定的參考意義。

倫敦 進入市中心需另繳稅

裏斯本 市中心收交通擁堵稅新加坡 市區開車按里程收費首爾 經濟杠桿緩解交通難

倫敦市政當局從2003年2月17日開始，對進入市中心8平方英里範圍內的車輛，從早晨7點到下午6點半徵收5英鎊的“進城費”。此外，提高燃油稅也是英國限制汽車使用的重要措施之一。另外，為緩解早晨上班高峰期交通阻塞，英國政府準備採取措施，限制家長每天用私家車接送孩子上學。

裏斯本 市中心收交通擁堵稅

葡萄牙首都裏斯本從2004年下半年開始，對進入市中心的車輛徵收交通擁堵稅。涉及徵收擁堵稅的區域包括市中心的沿河區以及豪華商店和餐廳聚集區，進入這些地區的車輛必須在擋風玻璃上貼上年度納稅標簽。在此之前，裏斯本市中心另外兩個老城區已經禁止除本地居民之外的汽車通行。

新加坡 市區開車按里程收費

由於城市空間極其有限，當地政府早從1975年就開始實施市區道路收費。安裝在汽車前端的短波無線電發射器可與電子收費系統進行信息交換，然後在車主的信用卡裏直接扣款。根據不同的車型和時段，收費大概在0.5到3新元（約1美元）之間，以保證市內車輛能達到35-65公里左右的時速。為限制汽車數量的增長，新加坡對車輛實行定額分配製。按照這一規定，個人在購買新車時，必須首先向政府提出申請，投標購買一張有效期為10年的“擁車證”。10年期滿後，駕車者無論繼續用車還是另購新車，都必須支付另外一筆費用。

首爾 經濟杠桿緩解交通難

1996年底，韓國首都將汽油稅提高了一倍，並徵收道路使用費。一是徵收“交通擁擠費”，每輛車收2000韓元。二是對乘員3人以上的車輛進行免費。這一規定出臺後，汽車通行量減少了9%，其中小轎車減少了53%，通行速度提高了一倍。（統籌 鄂佳；采寫 黃菲菲 謝青蕓 李業超 冷宇 喬棟）