近日，全國工商聯石油業商會在京召開媒體座談會。該商會介紹，目前民營的碼頭、油庫裏基本沒有油。稍早，業界爆出上千家民營加油站關門，這意味著，目前柴油荒狀況只能依靠兩大石油巨頭（中石油和中石化）來緩解。石油業商會當天表示，此次油荒的根本原因就是壟斷，並預測壟斷不打破，油荒年年有，而且會越來越劇烈。

>>分析原因

反駁拉閘和囤油致油荒説

今年上半年柴油過剩的消息滿天飛，到11月柴油荒卻突然而至，愈演愈烈，來自兩大石油公司以及專家關於柴油荒的分析原因五花八門，總體而言有“國民經濟較快增長柴油需求多”、“拉閘限電帶來非正常的柴油需求增長”、“炒作方炒油囤油”等説法。

石油業商會方面對於“拉閘限電”以及“炒油囤油”造成油荒的説法進行反駁，稱這兩個因素即便有影響也不是主因。石油業商會副會長高岩稱，“拉閘限電”所造成的柴油增量，其實在油品市場供應總量中，只不過是“九牛一毛”。

石油業商會方面認為，“遊資炒作”致油荒的説法更荒唐。石油業商會會長張躍稱，據他們調查，這次油荒很突然，民營碼頭、油庫，倉儲量在3000多萬立方米-5000萬立方米，但都基本沒有油。該商會認為，國內沒有真正意義的原油、成品油、期貨、現貨交易市場。原油、成品油資源包括地煉資源絕大多數由兩大石油集團統購統銷，民營企業根本沒有條件和資格在國內石油市場炒作。

油荒主因是石油業的壟斷

至於“柴油荒”的根本原因，石油業商會方面稱，是由我國石油業的壟斷造成的。兩大巨頭在國內石油行業控制著上遊的石油資源開採權，在中游控制著煉油企業的生産加工權，對外掌握著原油、成品油的進口權，市場主體單一。兩大石油公司以計劃經濟模式維持市場運行，從原油進廠到成品油配送銷售都是按照計劃在系統內運營，生産與市場脫節，計劃跟不上市場變化，造成油荒。

據悉，儘管11月柴油荒劇烈地呈現出來，但在1-10月，我國成品油還在大量出口，總計出口2290萬噸，同比增19.8%。其中，9月出口290萬噸，10月出口188萬噸。

>>市場現狀

柴油荒出現緩解跡象

昨天，記者多方採訪了解到，國內柴油荒正在緩解。華東、華南地區均出現明顯的緩解，目前柴油市場恐慌性購買需求回落，國內柴油資源日漸寬鬆。昨天，全國柴油批發均價7948元/噸，再跌51元/噸。

>>解決方法

呼籲打破兩巨頭壟斷局面

張躍稱，“柴油荒”的問題在於供求關係，如果供需市場出現問題，一兩家企業是反應不過來的，而目前從供應來看，由於油源問題，民營石油産能和零售網絡的優勢遠遠沒有發揮出來。

據介紹，民營油企在國內擁有6萬座加油站，佔據零售市場53%的份額；民營煉油廠有60多家，煉油能力每年一億噸，每年實際的煉油量5000萬噸；民營油企的碼頭、油庫倉儲量在3000多萬立方米-5000萬立方米。但是，因為沒有油源，目前民營上千家加油站關門；民營油企的碼頭、油庫裏也基本沒有油。

昨天，石油業商會呼籲，打破壟斷機制，在油源方面，國家應逐步放開對非國營石油企業的進口控制。在兩大央企公司大量進口原油的同時，給予地方煉廠原油進口權或使用權，並應逐漸增加這些企業的原油進口數量。（記者張艷）