東方網5月3日消息：據《新聞晨報》報道，在拍出宅地的同時，鎖定一年後，土地上必須形成一個住宅小區。昨天，上海成交了5月首幅土地，位於閔行浦江鎮的這幅地塊之所以規定樓盤竣工時間，是想將意圖囤地的開發商擋在門外。

　　這塊浦江鎮120－N地塊以1.45億元，被上海浦陳房地産開發經營有限公司底價競得，折合樓板價約為8277元/平方米。地塊出讓面積共計10814.4平方米，容積率1.62，屬普通商品房用地。“這幅地塊從價格來看，開發商拿得相當划算。”在附近經營二手房業務的張小姐説，地塊周邊3公里範圍內目前僅有1個在售商品住宅項目，為保利茉莉公館，樓盤今年4月成交均價為20944元/平方米。粗略算來，成交樓板價約是周邊樓盤成交價四成左右。

　　今年以來，開發商拿地成本大幅下降，土地市場非常冷清。統計顯示，2012年前4個月本市合計僅出讓3幅普通商品房用地，出讓面積約為24.2萬平方米遠低於2011年同期13幅、80.8萬平方米的規模；同時，2012年3幅普通商品房用地僅有一幅溢價，且溢價率只為27.2％。而2011年同期13幅中，最高溢價達205.5％。

　　浦江鎮120－N地塊真正值得關注的是出讓公示中所設立的條件:必須在12個月內竣工。對於這個“苛刻”要求，閔行區規土局表示，12個月是根據地塊用地面積及建築體量確定。但在規劃設計方案批准後如果地上與地下建築面積之和超過3萬平方米，受讓人可以申請延長竣工時間，經批准後工期適當延長，但最多不超過24個月。

　　“竣工時間約定在以往的土地出讓協議中很少出現，將對今後開發商屯地有明顯的約束。”21世紀不動産有關分析人士説，以往有些開發商只打下第一根樁，就算開工，但往往模糊處理竣工時間，以此來規避政策。由此看來打擊囤地最重要的是明確竣工時間，而不是開工時間。

　　去年年底，國土資源部所起草《閒置土地處置辦法(修訂草案)》“徵求意見稿”中曾提及，國有建設用地使用權有償使用合同和劃撥決定書，應當就項目開工、竣工時間和違約責任等作出明確約定。