揚子晚報訊(記者馬燕)據中國政府網消息，國務院總理溫家寶簽發中華人民共和國國務院令第618號，公佈《國務院關於修改〈機動車交通事故責任強制保險條例〉的決定》，自2012年5月1日起施行。

　　國務院本次修改只有一處，即第五條第一款修改為：“保險公司經保監會批准，可以從事機動車交通事故責任強制保險業務。”揚子晚報記者查閱修改前的條例發現，原來第五條第一款表述為：“中資保險公司(以下稱保險公司)經保監會批准，可以從事機動車交通事故責任強制保險業務。”兩相對比，修改版比老版少了“中資”二字。這意味著交強險業務正式向外資保險公司放開，中國保險業進入全面開放階段。

　　背景：兌現習近平訪美承諾

　　由於中國加入世貿組織時未承諾允許外資公司經營強制保險業務，外資公司一直被擋在交強險業務的門外。這一修改，兌現了今年2月中國國家副主席習近平訪美期間我國將對外資保險公司開放交強險的承諾。今年2月14日中午，中美雙方發佈了中美戰略與經濟對話框架下經濟對話議定的《關於加強中美經濟關係的聯合情況説明》。《説明》提及“中方已決定對外資保險公司開放交強險，在完成修改相關法規等程序後，將正式頒布實施”。

　　影響：業內認為保費不會下調

　　交強險對外資公司開放會如何影響消費者？南京審計學院保險係副教授唐匯龍認為，交強險向外資開放意味著消費者多了一種投保選擇；但能否因競爭加大而使交強險費率下調很難説。他個人認為，由於目前交強險整體處於虧損狀態，所以保費不可能因此下調。

　　據悉，由於在此之前外資保險不能從事交強險業務，所以在華外資保險公司如要經營車險業務，必須與中資財險組合，銷售中資財險的交強險，再銷售自己的商業車險；或找一家代理公司，通過合作來銷售車險。這使外資保險不得不承擔高昂的合作成本，因此在華的21家外資財險公司中，目前只有三星、國泰、安聯、現代等幾家經營了商業車險業務。

　　新華社：此舉“利好消費者”

　　新華社就此發表新聞分析稱，“多元競爭利好消費者”。

　　首先，對於中國消費者來説，外資險企的加入意味著更多的選擇，這是市場經濟的基本原理。

　　然後，競爭可能會促使服務升級。“這些年實在是被繁瑣的車險理賠弄怕了，如果外資公司在效率和服務方面能比本土企業更好，即便價錢高一點，也會考慮外資交強險産品。”車主馮先生表示。

　　在中資險企獨霸車險市場的情況下，“理賠難”一直備受廣大車主詬病。在缺乏有效競爭的市場環境下，保險公司缺乏提高服務質量和加強産品創新的動力與壓力。

　　專家認為，在帶來先進的管理經驗、技術的同時，對我國整個車險市場來説，外資進入的積極作用更多的是通過充分競爭推動這一市場的服務升級，提高整體的經營水平。