親歷者説

　　我從1988年開始開展助學活動，逐漸形成了一個助學團隊。坤叔助學團隊20多年來始終堅持公開透明這一基本的原則，我們從來不接受社會捐款，捐贈人的善款一直都是直接交給受助者的，經得起社會的檢驗。

　　在註冊之前，我們感到自己是一幫“烏合之眾”，沒有被官方認可。有的部門和單位給我們助學行動頒獎時，都不知道應該在獎牌上寫什麼名稱。我們感到必須成立一個正式的機構，要有一批人參與管理，經費由核心成員、理事共同承擔。這樣，就算我離開了世界，還會有人接班，助學事業可以延續。

　　我找了好幾年主管單位，教育局、團委、關工委等我都去找過，但是一直沒有人願意當我們的“婆婆”。他們都怕承擔責任，其實我也挺理解他們的，全國都沒有先例，很難讓東莞破例。

　　現在註冊成功了，接下來我們會繼續擴大團隊，讓更多的人參與管理，從而讓千分一服務中心更好地開展工作。現在，助學規模擴大，工作壓力也更大了。

　　廣州優勢力社會工作發展中心執行總監張良廣：

　　政府購買服務很成功

　　社會工作不是簡單的跟風，而是真正借助專業解決實際問題，引導專業的發展。廣州市購買民辦社工機構這樣社會組織的服務、在街道社區運營家庭綜合服務中心是很成功的嘗試。

　　每個社區都有著自身的發展脈絡，任何脫離社區具體情況的努力，都不可能有太大進展。新建立起來的家庭綜合服務中心與原有社區服務體系之間的關係如果不理順，勢必造成很多關節不暢。理清社區服務的條塊界限，清晰政府、社會、市場的功能，明確社會組織的身份，是優化社會服務供給體系的前提。

　　開展社區服務，單靠任何一方都是不現實的，只有聯合政府、企業、社會組織三方進行多元治理才能適應新型城市化的需要。

　　廣州市軟體行業協會秘書長張建軍：

　　協會承接政府職能轉移

　　黨委、政府培育扶持社會組織發展，我作為社會組織的一員深感振奮。廣州軟協是廣州市行業協會商會改革發展的典型樣本，是廣州首批3家5A級行業協會之一。軟協雖然僅有十幾名專職員工，但所服務的軟體企業卻達到560多家，佔全市經資質認定的軟體企業的60%，會員企業的産值佔全市行業總産值的80%。協會的收入連續三年翻番，去年底已達到年收入500萬元。

　　目前國家關於社會組織的法律法規尚不健全，行業協會應該承擔哪些具體職能還不是很清晰。政府當好裁判員，社會組織當好運動員。只有“遊戲規則”明確，社會組織才能夠規範健康發展。行業協會是承接政府職能轉移的重要載體。在政府的支持下，理順行業協會管理體制，實現去行政化，發動會員企業開展自我管理和服務，幫助會員企業從政策中得到實惠，這些是廣州軟協這些年改革發展獲取的經驗。

　　李強 整理

　　總策劃：楊興鋒 張東明

　　總指揮：王垂林 陳廣騰 孫愛群 姜暉 胡鍵

　　統籌：郭亦樂 段功偉 郎國華

　　陳志 張翼飛 柳劍能

　　執行：陳韓暉 練學華 王溪勇 嚴亮

　　王暉輝 徐林 鄭春峰

　　專題撰文：南方日報記者 李強

　　實習生 雷冊淵（除署名外）