昨天，市發改委就居民階梯電價召開新聞發佈會，公佈了本市居民階梯電價具體聽證方案。全年電量平均後，第一檔、第二檔電量的上限分別是戶均每月260度和400度，第二檔、第三檔電量的加價水平分別是每度電0.05元和0.3元。八成居民的電費支出不會上漲。

　　據悉，市發改委將於5月11日在上海科技館舉行聽證會，聽取社會各方面對本市居民階梯電價方案的意見和建議。

　　國家發改委于去年11月印發了《關於居民生活用電實行階梯電價的指導意見》，明確階梯分檔電量通過覆蓋率的方法確定，第一檔電量覆蓋80%的居民用戶，第二檔電量覆蓋95%的居民用戶。記者了解到，根據700多萬戶居民去年的實際用電量數據，本市80%和95%覆蓋率對應的電量水平為戶均260度和400度。

　　居民階梯電價執行範圍為本市電網供電區域內實行“一戶一表”的城鄉居民用戶。據悉，為配合推行階梯電價政策，上海按照國家要求，對城鄉低保戶和農村五保戶，每月設置了15度的免費電量。此外，本市對合表用戶家庭，考慮到多數都在老舊小區，生活條件較差，這部分用戶不實行階梯電價，也暫時不加價。

　　據悉，推行居民階梯電價制度，是深化資源性産品價格改革的重要舉措，一方面可以保持大多數居民電價的基本穩定，確保基本民生需求，另一方面可以讓用電量多的居民多負擔電費，建立公平負擔的價格機制。

　　-相關鏈結 階梯電價三套方案

　　本市就試行居民階梯電價提出了三套實施方案。

　　【方案一】月度方案，即按月設定階梯電量基數，第一檔電量水平為戶均每月0─260(含)度的用電量；第二檔電量水平為戶均每月260─400(含)度的用電量；第三檔電量水平為戶均每月超過400度的用電量。該方案階梯電量分檔結構清晰，節能導向明確，但沒有考慮本市居民各月用電量差異較大的因素。

　　【方案二】季節性月度方案，即考慮季節因素設定月度階梯電量，區別全年用電高峰時期和非高峰時期。冬夏用電高峰時期(每年的1月、7月、8月、12月)第一檔電量水平為戶均每月0─350(含)度的用電量；第二檔電量水平為戶均每月350─540(含)度的用電量；第三檔電量水平為戶均每月超過540度的用電量。非高峰時期(每年的2─6月、9─11月)：第一檔電量水平為戶均每月0─210(含)度的用電量；第二檔電量水平為戶均每月210─320(含)度的用電量；第三檔電量水平為戶均每月超過320度的用電量。該方案設計考慮了居民不同季節的電量差異因素，電費結算同樣月結月清，但由於每年天熱和天冷的時間分佈不均，用電高峰月份很難科學、合理確定。

　　【方案三】年度方案，即按年設定階梯電量基數。第一檔電量水平為戶均每年0─3120(含)度的用電量；第二檔電量水平為戶均每年3120─4800(含)度的用電量；第三檔電量水平為戶均每年超過4800度的用電量。該方案可以最大限度地減小階梯電價對居民家庭電費支出的影響，但節能減排的約束效果相對較弱。 (記者徐晶卉）