新疆日報訊（記者楊英春報道）“吃了早餐後我就來這裡，兒子下班我就回家，在這兒和老夥伴們一起玩，還能享受午餐、護理、醫療、康復這些服務，過得很開心，兒子一點都不擔心我。”4月23日上午，在克拉瑪依市“金色年華居家養老日托中心”，陳愛英老人在電話裏高興地跟記者聊起托老中心裏的有趣事。　　 和克拉瑪依一樣，去年，我區許多地方都投入大量資金興建養老服務機構，出臺優惠政策力促社會養老服務體系發展。現在，越來越多的老年人都能像陳愛英老人一樣在社區的日托中心享受貼心的養老服務。

　　據了解，截至2010年底，新疆60歲以上老年人口達233.54萬人，佔總人口的10.8％，已經進入人口老齡化社會，且以年均4.36%的速度增長。這個階段的顯著特點是老年人口快速增長、高齡老人和失能老人大幅增加、空巢化趨勢日益突出，老人不同程度地需要提供護理照料服務。但是，我區社會養老服務體系建設工作起步晚、基礎弱、局部地區和大中城市養老服務緊缺問題非常突出，養老機構“一床難求”的現象仍難以緩解。

　　令人可喜的是，為解決養老難問題，今年自治區又把“養老愛老服務工程”列為25類重點民生工程實事。自治區民政廳黨組書記莫涓介紹，今年我區將投資6.7億元建設老年福利服務機構。其中，新建老年病康復醫院1所，改擴建農村敬老院44所，建設社區日間照料中心35個、鄉鎮老年福利服務中心24個、自治區社會福利服務中心1個、地縣老年福利服務中心14個，新改擴建一批社會福利院，城鄉各類養老床位增加8200張。（下轉第七版）（上接第一版）此外，全區各縣（市）將充分利用全國19省市對口援疆和本級政府投入，重點打造社會福利園區，形成設施齊全、功能完備、服務規範的老年人長期照料網絡；各地還將在現有支持政策的基礎上，進一步加大制定和實施社會融資、稅費優惠、土地供應、醫療服務等有關政策力度，鼓勵、引導和促進社會力量參與社會養老服務事業。

　　打造完善的社會養老服務體系不是一朝一夕之功。莫涓表示，“十二五”期間我區將投入106．80億元建立起以居家養老為基礎、社區服務為依託、機構養老為支撐，資金保障與服務相匹配，無償、低償和有償服務相結合，政府主導、部門協同、社會參與、公眾互助的社會養老服務體系。到“十二五”末，全區基本實現每千名老人擁有養老床位30張，90%以上的城市社區建立“日間照料中心”，70%以上的街道建立養老服務中心，60%的城區建立養老信息網絡平臺；在農村，在90%以上的鄉鎮建立鄉鎮養老服務中心，50%以上的農村社區建立農村社區“日間照料中心”；農村“五保”對象和孤老優撫對象集中供養率達到60%以上，全區30％的農村敬老院改造成農村養老服務中心。到那時，“老有所養”在我區就不再難了。

　　背景：

　　從2006年開始，結合國家民政部“霞光計劃”，我區大力實施了“關愛工程”，各級政府對養老服務設施建設的投入不斷加大。5年來我區共投入21.5億元新建、改擴建各類養老機構370多個。目前，全區各類社會養老機構床位數已達25890張，較2006年增加20500張，數量增長近5倍，初步形成了以居家養老為基礎、社區服務為依託、機構養老為支撐，覆蓋城鄉的社會養老服務體系。