宋柯

王自強

　　昨天上午，國家版權局在北京召開新《著作權法》第三次修訂媒體互動會。國家版權局法規司司長王自強就新《著作權法》(修改草案)中數條引起爭議的條款一一進行了詳細解讀，稱此前不少音樂人對該草案有誤讀，實際上它並非“惡法”，而是為了完善版權保護制度而制定出來的。對於草案中的規定，王自強稱這些只是提出了基本框架，未來國務院還會繼續完善。而被問到草案是否有修改可能時，王自強反問：“沒有可能的話還辦這個互動會幹什麼呢？”

　　“三個月”規定為防壟斷

　　根據“草案”第46條規定：錄音製品首次出版3個月後，其他錄音製作者可以依照本法第四十八條規定的條件，不經著作權人許可，使用其音樂作品製作錄音製品。為什麼規定時間是三個月？王自強解釋，日本、韓國和台灣等規定都是三年，但日本和台灣的規定是被強勢著作權人給左右了，時間越長越容易導致大的音樂公司壟斷，“這一家越滾越大，小公司越滾越小，所以才會有四大唱片”。他表示為了避免這一現象，選擇了以三個月作為期限。

　　版權納入集管組織有前提

　　音樂人反對最激烈的，還有關於由一家集管組織代理版權的第60條和70條。王自強稱，納入著作權集體管理的著作權項目是有前提的，不是著作權人享有的每項財産權都使用集體管理制度，而只有著作權人難以行使、無法控制的財産權，才能使用集體管理。他用其中一種情況解釋道：“比如歌曲在卡拉OK廳等地的使用，著作權人本人無法去一一發放許可，使用者即唱歌的人也無法自己去獲得授權。”

　　防止網絡盜版比歐盟嚴格

　　關於網絡技術服務商不承擔審查上傳作品責任的第69條，被音樂人質疑縱容網絡盜版，王自強解釋稱：“這是在世界各國對提供網絡技術服務方的一個一般規定，也就是‘避風港原則’。對此不僅美國如此，歐盟也規定‘成員國不應當要求服務提供者監督其存儲和傳輸的信息’。”王自強強調，“草案”其實比歐盟的規定更為嚴格，69條只適用於“單純提供技術”的服務提供商，只要服務商有“主觀因素”，就不適用於69條。

　　現場回應

　　宋柯：忽視了版權狀況惡劣現實

　　著名音樂人、唱工委代表宋柯當天就中國目前的版權狀況向王自強提出問題，他認為雖然該草案參考了許多他國法律條文，但忽視了中國目前版權狀況相對更加惡劣的事實，並指出法律應該在加強對著作權人的版權保護的基礎上促進平衡。

　　在翻唱問題上，雖然王自強援引了國外的法律及實例，但宋柯表示翻唱國外歌手的歌曲所必須遵守的規定，其實非常繁瑣，比翻唱國內歌曲要複雜得多：“我們翻唱一首Lady Gaga的歌，除了各方面的版權都要兼顧，就連我們翻譯的中文歌詞都得給對方審，一首歌下來得花三個月。”

　　對於未來的計劃，宋柯透露將致力於成立新的集管組織，比如唱工委就可以成為一個此類型的組織。