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為何美國對利比亞用利刃 對也門卻是溫柔的折磨?

發佈時間:2012年04月28日 05:06 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-國際頻道 | 手機看視頻


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  對也門政治局勢發展的安排,被國際社會稱之為“也門模式”。從也門與海合會簽署協議到也門總統補選,再到美國強化在也門的反恐、也門空軍司令默罕默德薩利赫艾哈邁爾——前總統阿裏阿卜杜拉薩利赫的弟弟——的交權,都或隱或現地沿著一條美國的“路線圖”;而在這一線路的發展中,美國對也門和半島甚至中東北非當前的控制在強化。

  一貫推進反恐與控制的強化

  哈迪總統就任後,美國就加強了對也門的反恐援助、敦促也門加強打擊恐怖勢力、擴展無人機在也門的行動,等等一系列反恐舉措。自2009年聖誕節恐怖襲擊未遂事件後,也門就成為美國反恐的一個主要戰場,這一戰場,在美國的反恐戰略中和中東北非戰略中的地位越來越突出。無論是薩利赫在任還是哈迪就任,推進也門政府反恐則是一貫的。

  美國在推進也門政府反恐的同時,對也門政府使用反恐援助進行了嚴格的規定,要求也門保證將大多數援助用於直接反恐行動。事實上,這樣的援助在一定程度上綁架了也門政府的反恐行動,也間接影響了也門政府在經濟社會發展中的作為空間。

  美國在推動也門政府加強反恐的同時,強化無人機的行動。自2009年聖誕節襲擊未遂事件以來,美國在也門發動了27次無人機攻擊,至少造成198名武裝人員和48名平民死亡。美國還在謀求擴大無人機在也門的行動,即使襲擊目標不甚明確的情形下,也可出動無人機進行襲擊。顯然,這樣的行動將擴展美國行動空間而增大了平民傷亡的風險。

  兩次政權移交與控制的強化

  阿裏阿卜杜拉薩利赫移交權力,薩利赫艾哈邁爾移交權力,這是也門政治權力轉變的兩個重大步驟。兩位薩利赫交權的時間間隔不足兩個月,這樣的政治步子太快。兩次權力移交確是在反對派的壓力與要求下進行的,但都符合美國的意願,是在美國的點頭之下實現的。薩利赫家族的退,就是美國勢力的進。

  經過兩次權力移交,美國在也門政治權力結構平衡中的影響力顯著增加。前總統薩利赫曾爭取到美國療傷,而其他政治派別也自然希望能夠對美國“攀龍附鳳”,不僅在於爭取美國支持,還在於免遭美國打壓。

  穩定半島與控制的強化

  之所以在也門推行較為緩和的政治權利轉換模式,一個重要的原因是美國和海灣國家極力避免半島地區引發較大規模、時間、範圍的政治革命,擔心“也門之火”蔓延到半島其他國家。通過兩次權力移交、通過加強反恐援助和推進反恐,將“也門之火”較為有效地控制在一定範圍內並逐漸消化。也門模式有利於半島地區的穩定。

  美國在也門採取的策略,之所以不同於利比亞和敘利亞,也不同於埃及,其穩定半島局勢的用心是良苦的。但美國在半島地區的控制力強化,也是路人皆知的。增強了對“也門之火”的控制,其他擔心“也門之火”蔓延的半島國家對美國的依賴度就增加了。在中東北非劇變下,強化在也門的影響力、強化在半島的影響力,也是美國強化在這個地區存在的一種必要。

  但是,也門的變化起伏跌宕,許多深層次的問題還遠未得到解決,真正的大選是在2014年。或許,也門是中東北非劇變落幕的最後一角。

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