新京報訊 (記者溫薷) 針對養老金入市問題，昨日人社部表示，正在研究制定全國的基本養老基金投資運營管理辦法。目前，人社部已就此形成初步思路，屆時將對委託投資運營的問題進行統一調整，目標將是確保實現基金安全和保值、增值。

　　廣東養老金結余促試點運營

　　3月，廣東省1000億元養老保險基金委託社會保險基金理事會投資運營，被當作“養老金入市”的第一單試水。

　　對此，人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基昨天在一季度新聞發佈會上表示，“廣東模式”的重要前提是廣東的養老保險基金積累結余比較多，委託運營不會影響到當地養老金的發放。另外，委託運營是有期限的，為兩年。

　　養老金投資運營須國務院批准

　　尹成基介紹，目前，人社部正在研究制定全國的基本養老基金投資運營管理辦法，該辦法頒布實施之後，要對委託投資運營的問題進行統一的調整。

　　他表示，實現委託要經過嚴格的程序，經過人保部和財政部的審核，並且報經國務院批准。

　　下一步，人社部將按照國務院的指示，會同有關部門繼續對養老保險基金的投資運營模式、管理機制、政策措施等進行深入研究，將確保實現基金安全和保值增值兩個目標，按照程序由國務院審議批准之後加以實施。

　　“這個辦法經過幾年的調研、論證、起草，我們已經形成了初步的思路。”針對方案出臺的時間表，尹成基説，近幾年人社部已經會同有關部門對此進行了研究和論證，並聽取社會各方專家意見。

　　他表示，中國已經進入老齡化快速發展的階段，為了應對人口老齡化對養老保險的挑戰，養老保險要實現長期可持續發展。去年7月施行的社會保險法中，也規定了“社會保險基金在保證安全的前提下，按照國務院規定投資運營實現保值增值”。

　　企退養老金月均調至1700元

　　尹成基表示，目前新農保和城居保在16個省份已實現制度全覆蓋，10個省份統一實施了城鄉居民養老保險制度。今年將繼續擴大社會保險覆蓋範圍，實現新農保和城居保制度全覆蓋。

　　今年，全國連續第8年調整企業退休人員基本養老金待遇，預計調整後月人均養老金為1700元左右。尹成基介紹，人社部將研究建立企業退休人員基本養老金正常調整機制。

　　數據顯示，城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民醫療保險和“新農合”三項制度目前已覆蓋超過13億人，基本實現“全民醫保”。今後，居民醫保政策範圍內住院醫療費用支付比例將普遍達到70%。同時，人社部還將對於基本醫療保險相關制度做出調整，包括調整基本醫保待遇支付機制，付費方式和管理的機制。