昨天是今年首個“工商開放日”，市工商局和全市各區縣工商分局全部敞開大門，400多名人大代表、政協委員、特約工商監督檢查員、部分企業代表和社區市民代表等走進了工商局大門。記者獲悉，從2006年起，工商部門在全市推行“行政指導”，即工商執法不再“一罰了之”，而是對輕微違法採取“以勸代罰”等5類柔性執法方式，化解和提前消除了大量輕微違法行為。

　　“工商部門曾統計過，從2006年至今，總計約完成了30多萬件行政指導案件，如果全部按照以往的執法程序，將耗費大量執法力量。”市工商局副局長崔建立向市民代表介紹説，堅持柔性執法，就是堅持先提示、後告誡、再處罰的“三步式”執法方式，探索一種新的社會管理手段。

　　據統計，海淀工商在企業中開展行政指導後，公司提交虛假證明文件、騙取行政許可違法行為的月均查處案件數由2007年7月的月均10件，下降到2009年3月的月均2.6件，成效明顯。

　　而豐臺工商與消協組建了“豐臺彩虹消費維權服務隊”，開通了“彩虹消費維權網”網站、“彩虹315”微博，搭建起網絡溝通和指導的平臺。目前已發佈工商信息869條，參與解決疑難糾紛35起。

　　“我參加工作40多年，對工商人員工作作風的轉變深有感觸。”聽取工商部門介紹後，市民代表、甘家口大廈營銷部主任郭新成提出，目前有一些職業打假人，專門盯著北京的大商場，購買一些有瑕疵的商品，然後以曝光等手段要挾並提出數倍索賠。對此，企業感到很“頭疼”。工商部門提出了“柔性執法”，在實際工作中企業可能面臨非常繁瑣和具體的問題，希望工商人員能抽出專門時間，對企業進行商標法及消法方面的指導。

　　對此，市工商局消保處負責人當場解答説，工商部門是依法行政，不會支持消費者的“過度索賠”，企業也要勇於維護自身的合法利益。工商人員將視企業需要，進行上門服務和行政指導。

　　北京市政協委員、愛家投資控股公司董事長王蓓説，“作為一個企業代表，在企業成長過程中感受到了工商部門對我們的指導。作為企業，很多時候是不太明白，而不是主觀故意去違法，工商行政指導對化解糾紛起到了重要作用。”

　　“工商行政指導化解了大量社會矛盾，要堅持完善發展下去。”北京市人大代表崇君科技公司董事長朱崇君説，希望今後，進一步提高基層執法人員素質，將工商的行政指導與處罰“劃清”明顯界線。