説到暴利行業，總令人想到諸如房地産這樣的“巨頭”，其實中小學教輔材料也是暴利産業。發改委昨天表示，從2012年秋季學期起，中小學教輔材料將實行政府指導價管理，大部分教輔材料價格有望比目前市場價降低40%～50%。

　　近五成的降價空間，充分證明了中小學教輔利潤之高。數據統計顯示，2011年全國出版物銷售的總額大概是將近1500億元，其中中小學的教材教輔是887.7億元，大概佔到銷售總額的六成。全國500多家出版社八成以上涉足教輔書出版，其中大多是非教育類出版社。在“撈金”的同時，由於出版機構非專業，不少教輔書甚至存在相互抄襲、錯誤百齣的情況，教輔市場亂象叢生。

　　在此情況下，國家發改委、新聞出版總署、教育部聯合印發《關於加強中小學教輔材料價格監管的通知》，具有較強的針對性和積極作用。

　　有需求就有市場。應試教育揮舞著分數的指揮棒，任何有助於提高學生成績的教輔材料，都會被老師及家長認為有價值。儘管有教輔書編輯業內的人曾揭內幕稱，那些類似“名師推薦、命題組推薦”的宣傳多半都是噱頭，但很多家長對此還是深信不疑。應試教育指揮棒下，如果不買教輔的賬，學生和家長就必須承擔信息不對稱以及競爭失敗的風險。

　　學生和家長本來就對教輔抱著一種莫名的信任感，再加上個別不負責任的老師為了掙回扣，拼命為教輔“搖旗吶喊”，更進一步開拓了教輔的市場。前段時間，媒體曾披露河南清豐縣一名小學教師“推薦”學生到指定的書店購買了19本總值285元的教輔材料。與借教輔斂財的教師個體行為相比，一些地方甚至是由地方教育部門和學校聯手，採取推高教輔價格和強制學生購買等方式牟利。

　　教輔“新政”可以在價格上對教輔進行管制，但是，在應試教育的觀念沒有得到扭轉之前，教輔“過多過濫”的情況卻不可能在短時間內有徹底改觀，一種課本衍生出幾種甚至到十幾種教輔的亂象也不可能終結，學生的課業負擔也不會因此而有太多減輕。

　　值得提及的是，在這次教輔“新政”出臺之前，去年7月新聞出版署負責人曾經表示，針對教輔類出版市場中存在的亂象，總署正在研究是否可以恢復過去教材和教輔的國家目錄製度，一本教材配套一本教輔，由教材編寫單位組織編寫教材的專家編寫高水平、質量有保證的教輔材料。如果實行一本教材配套一本教輔材料制，輔以教輔專營，或許可以杜絕教輔的“多與濫”。

　　教輔價格“新政”是個好政策，只是鋻於當下現實，還不能全面終結教輔市場亂象。