本報訊(記者賈中山)國家發改委相關負責人昨天稱，從今年秋季學期開始，對中小學生使用的主要教輔材料實行政府指導價管理。按照此次擬定的指導價水平，大部分教輔材料價格比目前市場價降低近40%至50%。

　　國家發改委、新聞出版總署、教育部近日聯合印發《關於加強中小學教輔材料價格監管的通知》。針對該通知的出臺背景，昨天，國家發改委相關負責人解釋説，近年來，社會上對與中小學教科書配套、供中小學生使用的各種學習輔導、考試輔導類教輔材料“過多”、“過濫”，以及因高定價、高回扣導致的“過貴”問題反應強烈。據統計，目前教輔材料平均印張單價在1.5元以上，是實行政府定價管理的教科書價格的幾倍。在高定價教輔材料中，包含了大量向中間環節給予的折扣、回扣費用，最終所有費用均由學生承擔。在利益驅動下，一些不具備教輔材料編寫能力的出版社、出版商也紛紛介入教輔材料市場，市場上一些教輔材料內容和印刷質量低下，嚴重影響學生健康成長。

　　據悉，國家發改委、新聞出版總署、教育部決定聯合對教輔材料市場進行綜合治理。國家發改委該負責人稱，本次加強中小學教輔材料價格監管的主要內容包括：對教輔材料實行政府指導價。從今年秋季學期起，進入各省擇優評議公告的教輔材料，出版單位要按照不高於國家規定的正文印張、封面基準價格要求，制定零售價格；對各省擇優評議公告以外的教輔材料，仍由出版單位自主定價。限定各省擇優評議公告的教輔材料發行費用標準不得高於35%，壓縮中間環節折扣、回扣空間；加強教輔材料價格公示管理。要求各省在發佈擇優評議公告的同時，將經價格主管部門、新聞出版部門審核的教輔材料價格一併向社會公佈。出版單位要將本單位出版的教輔材料價格在網上公示，接受社會監督；加強市場綜合治理工作。要求加強教輔材料選用管理，抓緊建立教輔材料擇優評議公告制度，堅持學生自願選用原則；加強對出版、發行、印刷中小學教輔材料單位的資質管理，規範出版發行秩序行為。

　　國家發改委稱，此次國務院各有關部門對教輔材料市場採取了綜合治理措施，多管齊下，政策力度大，各方面政策相輔相成，會産生正面疊加效應，只要監管到位，預計當前教輔材料市場存在的不良現象會得到有效治理，社會反應強烈的這一問題也將有一個根本改觀，既減輕學生經濟負擔，也會促進出版和教育事業健康發展。從價格方面，按照此次擬定的指導價水平，大部分教輔材料價格比目前市場價降低近40%至50%，學生因價格“過貴”問題造成的教輔材料經濟負擔會明顯減輕。 J159