[焦點訪談]沉重的教輔材料（2011.05.06）

　　學生們的"被自願"訂購

　　在江西省永豐縣恩江中學記者發現，初三的同學每人都有一套叫做《新評價》的教輔材料，一套七本。初一、初二同學的教輔材料是《一課一練》，也是每門功課各一本。老師在上課的時候也會講到這些教輔材料上的內容，那麼這些書是學校統一徵訂的嗎？很多同學都説他們自己並不願意購買這些教輔材料，因為平時作業負擔就挺重的。談到為什麼要購買這麼多的教輔材料很多同學欲言又止。記者找到了恩江中學總務處，他們告訴記者這些輔導資料都是學生們自願訂購的，學校沒有統一徵訂過教輔材料。

　　然而，在恩江中學教務處記者看到一份2011年的免費課本清單和春季購書清單。初一定的輔導資料是《一課一練》，包括語文、數學、英語、生物、地理、政治、歷史7個科目，每科1278冊，初二定的也是一課一練，共8門功課，每種1216冊，初三定的是《新評價》，共7門功課，每科1300冊。而在教務處提供的另外一份資料上記者看到，恩江中學初一年級共1272人，初二是1118人，初三是1283人，也就是説恩江中學定的每一種輔導資料都高於本校的實際人數，同學們人手一冊後還有富餘。這些輔導資料每本的價格在10元左右，今年恩江中學定的輔導資料費用達到28萬多元。去年該校同樣統一訂購了輔導材料，費用達16萬餘元。

　　購買教輔成為學生的負擔

　　記者在湖南郴州市蘇仙中學採訪時發現，初三學生課桌上同樣堆滿了國家教育部門三令五申禁止學校老師讓學生強制購買的教學輔導材料。僅以郴州蘇仙中學為例來算一筆賬，目前蘇仙共有40多個班級，全校共近3100名學生，如果按每人每學期花95元來購買一套教輔材料的話，那全校學生共計花費是294500余元，而這樣的計算方式僅僅是以一名學生一學期只買一套教輔材料計算得來的。據郴州市教育局網站上公佈的數據顯示，2010年郴州全市區縣共有中學生202775名，可想而知這是一個多麼大的市場。
 
　　2009年國家教育部等七部委，就治理教育亂收費工作的實施意見中規定，嚴禁將教輔材料納入教學用書目錄，引發教輔材料推薦目錄等違規行為。但是當地教育局不但違規頒布教輔目錄，學校老師還在徵訂目錄以外的教輔材料，購買教輔已經成為了學生的負擔。

　　專門針對中小學的教輔材料管理辦法出臺已經快十年了，而在這十年裏，每年又都有新的治理教育亂收費的意見、規定出臺，足以體現政府對治理教育亂收費問題的重視。面對教育亂收費，嚴格依法按章治理和接受公眾監督就是治理的良方。而從源頭開始，查清楚究竟是哪些部門、哪些人從教輔銷售的潛規則中獲利，是破解教育亂收費問題的關鍵。