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近日，《著作權法》中對於著作權集體管理組織的規定，引起社會爭議。音樂界質疑著作權人的權利被架空。對此，國家新聞出版總署副署長、國家版權局副局長閻曉宏表示，著作權集體管理組織是有必要的，延伸的問題可以討論。
閻曉宏解釋道，著作權集體管理組織是在基於權利人自願的基礎上，把權利人難以行使的一些“小權利”集中起來交給著作權集體管理組織幫其管理。
他舉了個例子來説明，比如説作者出版一本書，不需要委託他人，自己就可以管理。但如果有其他報刊雜誌需要使用書中的一篇文章或一個片段，就會出現兩難境地：一是作者不知道雜誌這一期專欄裏是什麼題材，也很難知道把文章投稿給誰；二是雜誌社找作者也比較難，除非作者非常有名。“這個例子在其他領域也適用。”
“雖然著作權集體管理制度已經産生了100多年，但是在中國的時間很短。作為一種制度設計，著作權集體管理組織是有必要的，是有生命力的”，他強調。
對於如何把這個制度實施好，閻曉宏表示，延伸的問題是可以討論的。比如。音著協現在管理5000多位詞曲作者的權利，所謂延伸，就是這5000、6000音樂家之外的作品能不能由它來代理的問題。“草案提出可以代理，但是作者聲明不許代理的除外，而有的著作權集體管理組織目前也不願意延伸代理。4月30日徵求意見截止以後，我們會認真的進行修訂。
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