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國家開發銀行主要從事中長期信貸和投資等金融業務，為國民經濟重大中長期發展戰略服務，是國務院批准唯一以全能型、集團化模式發展的銀行。
自2003年起，為貫徹國家發展戰略要求，國開行從市場建設、信用建設和制度建設入手，深入實際開展中小企業貸款，並積累了以開發性金融支持中小企業發展的經驗和方法。一是堅持把金融發展目標與經濟社會發展目標結合起來；二是堅持金融社會化理念，整合政府組織協調優勢和開行融資優勢；三是堅持規劃先行，把握髮展的主動權；四是抓住體制機制建設的根本；五是用批發和標準化方法提高融資效率。2006年3月，開行湖北省分行與武漢市人民政府簽訂了《科技型中小企業貸款合作協議》，由武漢市科技局&&成立科技型中小企業統貸平臺、擔保平臺，形成了獨具特色的“兩台一會”貸款模式，以批發的方式、統一的標準向武漢市科技型中小企業發放貸款。截止2012年3月，該模式累計發放貸款41335萬元，貸款餘額22000萬元，為武漢市科技型中小企業的發展貢獻了力量。
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