中國光谷“資本特區”建設初見成效

　　武漢東湖新技術開發區管委會

　　2011年6月，湖北省、武漢市決策在東湖高新區暨中國光谷打造光谷資本特區，構建科技金融創新體系，以科技金融創新支持高新技術産業發展。工作啟動以來，東湖高新區堅持“政府引導、政策扶持、企業主導、市場運作”原則，從加大政策引導、完善市場體系、集聚金融資源、推動金融創新、服務科技企業等五個方面做了大量工作，取得了初步成效。

　　一、加大政策引導

　　密集出臺一批新政策，形成23項政策組成的政策支撐體系，重點支持科技支行、天使投資、融資租賃、要素市場等金融新業態、新産品和新服務。通過編印政策彙編、工作簡報，以及利用大型會議、網絡、媒體等各類方式進行政策宣傳，省市及國內主流媒體發佈新聞稿數十篇。2012年，東湖高新區財政預算安排超過3億元資金，專項用於政策性補貼和風險補償。

　　二、完善市場體系

　　資本大廈一期啟用，7家交易所、30余家配套服務機構入駐運營。光谷金融超市投融資對接服務走上正軌。成立“民間資本服務中心”，規範引導民間資本的投資和退出。設立湖北省專利投融資綜合服務平臺，與8家銀行簽訂103億元的專利權質押授信協議。啟動企業信用體系建設，推廣信用産品和信用貸款。成立企業信用促進會，建立覆蓋科技企業的信息數據系統，完成科技型中小企業信用評價體系開發和論證。加快地方資本市場建設，新設股權託管交易中心、農畜産品交易所、金融資産交易所，區內要素市場達到7家。

　　三、集聚金融資源

　　設立首期2億元高新區創業投資政府引導基金。2011年新增投資機構40多家，過百億元的國開光谷産業發展基金、國開湖北（武漢城市圈）建設發展基金和武漢循環産業基金落戶高新區。新增湖北銀行、深圳發展銀行，漢口銀行光谷支行升級為光谷分行，交通銀行科技支行開業。新增華西證券和民生證券營業部，30多家券商在高新區開展業務。長江財産保險公司總部落戶高新區。擔保公司總數達到9家，2011年全區中小企業累計獲得擔保貸款超過60億元。4家小額貸款公司正式開業，8家正在審批中，全區小額貸款公司註冊資本總額近15億元。

　　四、推動金融創新

　　截止2011年末，示範區企業貸款餘額682.37億元，同比增長36.3%，高於全市貸款平均增速20.32個百分點。2011年實現創新融資超過110億元。主要包括投貸聯動、股權質押、知識産權質押、應收賬款質押貸款，以及信用貸款、信託融資、融資租賃等。推廣中小企業集合貸款、集合債券、集合租賃、集合票據、集合信託等集合融資産品。2011年完成5.3億元中小企業集合貸款，支持企業26家。

　　五、服務科技企業

　　聯合各園區、金融機構、仲介機構、金融超市開展金融服務進園區活動。2011年組織各類融資對接會、創投論壇22次，組織20多場新三板培訓會，參會企業和金融機構超過1000家次。高新區上市公司達到31家，利用資本市場累計融資370.22億元。2011年度，3家企業創業板成功上市，3家上市申請證監會受理，2家籌備海外上市。3家上市公司完成再融資，募集資金17.38億元。40家企業與券商簽訂“新三板”輔導協議。引導境內外社會資本投資高新區，高新區企業獲得股權投入超過45億元。