近年來不多見的一次價格戰，正在國內成品油零售終端上演，讓“破八”的高油價暫失咄咄逼人的面孔。

　　3月20日，在國家發改委對成品油價格啟動年內第二次上調後，不到半個多月時間，北京、河北、上海、廣州、浙江等地出現降價潮，部分加油站汽柴油銷售甚至低於了調價前。

　　權威機構的統計數據顯示，在南方部分區域，93號汽油的優惠幅度大體在0.20-0.5元/升之間，0號柴油在0.15-0.2元/升優惠幅度大體之間；在北方區域，93號汽油的優惠幅度大體在0.10-0.5元/升之間，0號柴油優惠幅度大體在0.05-0.25元/升之間。

　　業界普遍認為，此前油價上調，國內批發和零售之間價差增加，隨之加油站利潤增厚，加上眼下國內油品需求較淡，庫存增大，無疑為加油站競相降價提供了原動力。

　　幾乎可以肯定的是，在這次市場逆轉中，並不具備競爭實力的民營企業成為了先鋒主力軍。而在“鲇魚效應”下，中石油、中石化兩大石油巨頭及合資企業也後來居上。

　　事實上，當下的“降價促銷”乃是民營企業的一種無奈之舉。由於成品油價格上漲後，市場需求量下降，加油站銷售額降低。為了吸引顧客，增加流量，維持正常運轉，惟有在利潤空間和銷售量之間尋求平衡點。

　　按照現行規定，政府對成品油定價是確定最高零售價，而最高批發價則按最高零售價每噸倒扣300元確定。為了在夾縫中生存，民營加油站主動讓利於消費者，以此來換取市場份額。如此以來，原本享有的300元利潤空間，已經很小或沒有了。

　　當然，山東地煉對此番的降價促銷亦有影響作用。據調查，部分民營企業成品油來自山東地煉，那裏的油價要遠低於兩大集團的批發價，這樣使民營企業有了價優的“余糧”。目前，兩大集團對民企批發的油品利潤空間遠遠低於5%。

　　毋庸置疑，民營加油站和兩大石油集團旗下加油站降價促銷行為的出現，以市場供需關係調節價格走勢，在一定程度上體現了市場競爭的存在，其最終結果是廣大消費者從中受益。

　　然而，我們應該清楚地看到，市場形成競爭的根本在於市場主體的建立。主要油源受制于兩大石油企業，石油全産業鏈又缺失，原油和成品油進出口權壟斷，因此難以從根本上真正形成有效的市場競爭環境。

　　作進一步的觀察，這次成品油漲價與加油站降價，再次凸顯了國內成品油市場定價機制的不合理，更加詮釋了國內成品油市場壟斷格局已到了非破不可之地。

　　可以設想，如果我們加快石油壟斷市場破冰之舉，形成多元化的競爭主體；如果我們加快成品油市場改革，准許多渠道從海外進口成品油。那麼，今天的消費者無疑將從中獲得更大利益。因為民營企業一個“無奈之舉”，釋放出來的市場力量，印證了未來改革趨向。

　　值得關注的是，為落實“非公三十六條”細則，國家發改委、商務部等近期正在會商“適度放開成品油進口權”的方案。全國工商聯石油商會和中國商業聯合會石油流通委員會均表示，這樣一個折中的方案，來自利益集團的反對之聲卻很大。

　　我們認為，打破市場壟斷關鍵是要看政府的決心與力度。化解高油價帶來的危機，更要遵循經濟市場規律。面對已超56%的石油對外依存度，加快改革步伐，當是利國利民的好事。（記者 周勇剛）