朝鮮平安北道鐵山郡西海衛星發射場，發射前的“銀河3號”運載火箭。

1998年印度進行核試驗的試驗場

　　見朝鮮就舉大棒 見印度就拍巴掌

　　同是對待試射 為何態度迥異？

　　4月13日，朝鮮發射“光明星3號”衛星失敗，聯合國于16日通過“主席聲明”進行了譴責，並在隨後加強了“制裁”措施。然而當印度于幾天后的4月19日試射了射程超過5000公里的“烈火-5”洲際導彈並取得成功時，美國等反而一片讚賞之聲。白宮發言人19日拒絕將印度試射導彈和朝鮮發射衛星做比較，他在當天的記者會上説：“有人拿這件事（印度試射導彈）同朝鮮和它的行為進行比較，我只想指出，印度的（防擴散）記錄和朝鮮截然不同，朝鮮已處於聯合國安理會多項制裁之下。”為什麼朝鮮發射個衛星（還是自稱和平用途的衛星），引得如此軒然大波，而對印度明顯“威猛”的軍演，美國反而頗有讚許之意？“洲際導彈俱樂部”到底奉行怎樣的規則？

　　法理依據

　　聯合國決議

　　事情的起源，還要追溯到2006年。當年10月，朝鮮進行了首次核彈實驗。這頓時讓韓國、日本等頗為緊張，而美國、俄羅斯也用強硬態度譴責朝鮮此舉是在挑釁，對地區和世界和平構成了威脅。隨後，聯合國安理會通過了1718號決議，要求朝鮮停止一切與核武器、彈道導彈相關的試驗，放棄所有核武器和核計劃。為此，還通過了一些制裁手段。

　　2009年5月，朝鮮再次進行了核試驗。聯合國安理會又通過了1874號決議，內容和1718號差不多，總之是要求朝鮮放棄核計劃，重返核不擴散組織。

　　對這兩次聯合國決議，朝鮮一直在抗議，認為是欺負朝鮮。然而聯合國決議就是決議，不管當事人服不服，至少在輿論方面具有強制力。這次朝鮮發射衛星，就是被國際社會認為是打著衛星發射的幌子進行“大浦洞”洲際彈道導彈的試驗，從而再次加以譴責和制裁。

　　核不擴散

　　“大人間的遊戲”

　　那麼，聯合國安理會憑什麼干涉朝鮮的核試驗呢？為什麼印度的核試驗和導彈試驗又沒人吱聲呢？這就要説到另一個國際條約：《不擴散核武器條約》。

　　冷戰時期，美蘇分別發展了大量的核武器，足夠將全人類毀滅多次。核戰爭的恐怖前景籠罩全球。隨著英國、法國和中國先後成功發展核彈，美蘇擔心越來越多的國家擁有核武器，於是在20世紀60年代聯合簽署了《不擴散核武器條約》並獲得聯合國審核通過。

　　簡單地説，這個條約的措施有幾點：（1）有核國家不援助他國進行核武試驗；（2）無核國家不進行核武器相關試驗；（3）共同反對核軍備競賽。此外，所有參與國家都要接受國際原子能機構的檢查和監督。

　　可見，這個條約的主要目的是防止出現更多的有核國家，客觀上有助於減少核威脅，同時也有助於保持有核國家的優勢地位。説白了，這是一個“既得利益者”獲利的遊戲。因此也不難理解，最先有核武器的美蘇英三國是該條約的“保存國”，而後來發展出核武技術的法國和中國，直到上世紀90年代才簽署加入這個條約，從而受到條約制約。