在位於內蒙古自治區包頭市昆都侖區卜爾漢圖鎮一處小區，記者看到這個當地為解除包鋼集團尾礦壩對周圍村莊的威脅而修建的移民新村，由於種種原因在建成後住宅樓閒置近兩年，成了“撂荒”的小區。

　　記者近日來到緊鄰包鋼尾礦壩的卜爾漢圖鎮打拉亥上村和下村打聽此事。村民們紛紛圍過來，七嘴八舌地講起了他們的想法。

　　“主要是拆遷補償談不攏，政府説要住新房每平方米要交800元，我們當然不願意。” 　

　　“一套房子得交8萬多塊，我們農民哪兒能拿出那麼多錢？”

　　“政府説我們搬走後要徵我們的地，每畝地才給6萬元，村民都認為太低。再説賣了地後我們靠什麼過活？”

　　“我們還聽説這個房子現在雖然蓋成了，但是質量不過關，驗收不了所以住不進去，也不知道是真是假？”

　　包頭市號稱中國“稀土之都”。包鋼尾礦壩位於包頭市西南，距包鋼廠區4公里，緊鄰尾礦壩的幾個村子常年受到環境污染的困擾。當地2007年決定啟動對尾礦壩涉及五個村莊整體搬遷工程。原計劃投資5億元，其中包鋼集團投資3億元，包頭政府財政投資2億元。

　　為什麼一項惠民工程一拖五年，將移民新村拖成了“舊村”？

　　據包頭市政府副秘書長雲港介紹，移民搬遷工程于2008年6月啟動建設，到10月份冬歇完成一半。接下來由於當地行政區劃改變使得工程進展存在一定障礙，但通過市政府協調指揮，到2009年底所有的樓都已經封頂，而2010年到2011年這兩年時間內小區主要是做各項基礎設施的完善。

　　“現在移民新村的65棟樓正在進行最後的驗收，並針對發現的問題進行最後的整改。對於村民目前所住老房屋，將在評估後進行一定的拆遷補償。預計整個小區五月份就能啟動搬遷入住工作，2012年底預計70%的村民就能搬入新居。”負責具體推進新村建設的包頭市昆都侖區常務副區長史文煜説。

　　“聽説現在跟村民的搬遷協議還沒簽，是因為移民新村每平方米房價高以及土地補償金太少，是這樣嗎？”由於村民反映不搬遷的原因和史區長表達的有出入，記者追問。

　　史文煜説，目前涉及搬遷的五個村相關的分配方案已經制定並公示完畢，並得到了各村村兩委會、村民代表大會、黨員大會的同意通過。村民搬遷過來每人將分得35平方米麵積，按樓層不同，政府每平方米只收取500元到800元不等，而小區建設成本在每平方米1200元左右。下一步就要拿鑰匙了。　

　　史文煜還表示，為解決村民的長遠生計，當地政府做了多方考慮，除每戶能買到10平方米的底層商鋪外，政府還在新村附近規劃了2000多畝的蔬菜大棚，同時政府還擬在拆遷後的各村土地上建設金屬深加工園區解決村民就業問題。

　　但當地村民對此並不認同。他們認為，政府尚未與村民簽訂拆遷補償協議，徵地價格也未最終談定，在具體協議沒有簽訂之前，他們不會選擇搬入新村。 (記者王薇 石志勇 張雲龍)