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全國政協委員獻策:我國現行彩票業如何科學發展?

發佈時間:2012年04月22日 13:21 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  ■新聞背景

  自1987年以來,我國彩票業取得長足發展。據統計,目前我國彩民接近2億人,每年彩票發行量數以千億。不過由於人口眾多,我國年人均購買彩票剛過10美元,而美國、西班牙等國家,年人均購買彩票已超過100美元。

  在人均彩票購買力方面,為什麼我國與美、西等國有數十倍的差距呢?全國政協委員、中國電子信息産業發展研究院副院長徐曉蘭認為,除去經濟實力的差距外,也受到我國現行彩票運行模式的制約。“首先,目前人們只能到投注站購買彩票,遇到出差、雨雪天氣等特殊情況都會給彩民購買彩票帶來不便。其次,紙質彩票容易造假。還有就是紙質彩票容易丟失,損壞,如果彩票被洗衣機洗壞就無法兌獎,實際上是‘被棄獎’,棄獎問題無法解決。”徐曉蘭委員説。

  據徐曉蘭委員介紹,電子彩票是由彩票中心對彩民投注信息進行電子簽名,形成的具備法律效力的可信數字電文。電子彩票由投注號碼、投注時間、投注類型以及彩票中心的電子簽名等信息組成。在她看來,與現行彩票相比,電子彩票無疑具備諸多優點:電子彩票依託電子彩票信息服務平臺,面向網絡環境下的彩民,實現彩票“點對點”式直銷,彩民無需現場購買,也不用現場兌獎,中獎後彩票中心直接將獎金打入彩民指定賬戶;電子簽名建立在電子簽字技術之上,不可仿製,安全可靠;中獎信息自動通知,不存在彩票損壞或丟失的問題,從根本上解決了“被棄獎”的問題。

  儘管前景樂觀,但徐曉蘭委員對發展電子彩票仍持謹慎態度,她建議適當發展電子彩票。“堅持以現行彩票為主,電子彩票為輔的發展原則,在保證現有存量的同時,依託電子彩票擴大增量。”徐曉蘭委員建議,國家應該建立發展電子彩票的相應機構,研究制定電子彩票管理辦法及法律法規。“可以試點推廣電子彩票。選擇現行彩票發行較好、網絡應用比較普及的區域,開展試點,積累經驗。待試點成功後,在全國範圍內開展推廣工作。”(記者 李昕 呂東浩)

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