財政部日前發文明確，自4月起機場建設費正式廢止，該部分費用和原民航基礎設施建設基金合併為民航發展基金，乘坐國內航班乘客每人次繳納50元，乘坐國際和地區航班出境的旅客每人次90元。消息一齣，輿論譁然，媒體上“換湯不換藥”、“換個馬甲繼續斂財”、“不能這麼糊弄人”等質疑此起彼伏。

　　長期以來，徵收機場建設費就飽受公眾質疑，尤其是在收費依據、費用流向、收支透明度等方面多有批評。客觀上看，這一收費對我國一段時期以來的機場建設具有促進作用，但實際效果並不能替代公眾對單方面強制性收費的疑慮。此次改為民航發展基金，財政部有關負責人表示這只是對既有兩項基金的整合，不是新設項目，沒有增加繳費者負擔。這樣的解釋，恐怕還是只講出了部門的道理，只維護了部門的利益，卻缺少對繳費者利益的關注，缺少對繳費者反對聲浪的回應。

　　在一個眾聲喧嘩的時代，政府部門的一舉一動，都會被公眾放在“放大鏡”和“顯微鏡”下反復審視。對公眾收費，既要依法合規，還要對公眾講清楚道理，做好解釋溝通工作，否則很容易受到質疑，引發普遍性的社會反感情緒。政府部門一紙公文，便將機場建設費改為民航發展基金，不少公眾感到自身利益完全受到漠視，認為有關部門逃不脫巧立名目的嫌疑。在社會矛盾多發高發的今天，部分公眾的這種意見和情緒，不應當被政府部門忽視，或者三言兩語予以搪塞敷衍，而需要靠將心比心的溝通工作加以有效疏解。這種政府部門與公眾之間的應有互動，如果良性渠道、合理訴求受到堵截，那麼就有可能轉向惡性渠道、不合理手段。比如，日前在上海、廣州機場因旅客維權發生的“攔飛機事件”，其中的教訓不應不察。

　　民航發展基金不是不可以收，世界上其他國家也不乏這樣的收費，但要收得合法合理，取得大家理解，而不能讓公眾滿腹牢騷甚至怨聲載道。對此，有關部門多費些口舌、多做些溝通都是必需的，那種簡單粗暴的説法、做法殊不可取。在減免稅費、讓利於民成為社會大情緒的當下，民航發展基金要免於巧立名目的嫌疑，公眾還在等待更多實實在在的回應。