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國企到底應該私有化還是市場化?

發佈時間:2012年04月21日 07:21 | 進入復興論壇 | 來源:光明網 | 手機看視頻


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  中央企業科技投入逐年增長

製圖:陳恒

  國企改革的方向是公有制與市場經濟的結合,而不是私有化

  記者:一個時期來,有些學者提出,國有企業要退出競爭領域,實現私有化問題。您對此如何看?

  李錦:國企改革的方向,是個帶根本性質的問題。我們從更遠的歷史時空來理解、體察國企改革的過程,才可以對國企改革的方向問題形成清醒的認識。1992年我國對經濟改革的“頂層設計”,即充分發揮市場對資源的配置作用,把建立社會主義市場經濟體製作為改革方向和基本目標。這個方向和目標在20年來沒有改變過。國企改革的目標是從計劃經濟體制轉向市場經濟體制,建立現代企業制度;國企改革的任務是進行國有經濟戰略佈局調整,實現公有制經濟與市場的有機結合,而不是走向私有制道路。這是國企改革的實質所在。

  記者:現在,社會上認為改革的方向一個是市場化,一個是私有化。您怎麼看?

  李錦:市場化屬於體制改革問題,私有化問題屬於所有制改革問題。這是兩個不同的焦點、不同性質的問題。可是有些人把本來屬於國有企業市場化改革硬是扯到“歸誰所有”問題上去,對國有企業在改革發展過程中出現的種種問題常常借題發揮。對此,我們必須從理論視野上弄清真相,對準焦點。

  目前,國有企業改革為中心的階段核心問題就是要找到國有企業與市場經濟體制融合方式,找到公有制的實現形式。如果把改革理解為國有産權轉變為私有産權的過程,勢必背離了改革的本意。在現階段,已經不能夠再簡單地沿用10多年前縣以下國有企業“賣”小企業的辦法。改革的方式需要轉變,這就是在國有體制下依託資本市場對這些企業直接進行市場化改造,如通過上市實現公眾公司改革。改革傾向是堅持走向市場的本意,而不能簡單地提私有化,似乎私有化就能解決所有問題了。

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