本報訊 （記者 楊耀青）昨日，經開區統籌科技資源改革指導性文件《關於深化統籌科技資源改革促進科技成果轉化的意見》正式發佈。根據《意見》，經開區將打造全省創新要素的聚集區、統籌科技資源改革的先導區和科技成果産業化的示範區。

　　打破資源分散格局

　　企業創新主體作用進一步凸顯

　　作為西安統籌科技資源改革的先行先試區域，經開區近年來努力探索統籌科技資源的模式機制，破解科技成果轉化的瓶頸難題，使科技資源加速聚集，各種類型的科技成果轉化基地集中涌現，企業創新主體作用日益凸顯。

　　在全面總結經驗、充分了解各方訴求的基礎上，《意見》明確提出了建設具有經開區特色統籌科技資源模式的總體思路和目標，針對科技資源統籌過程中存在的“二元”結構矛盾，提出了建設“兩大科研院所、四大央企科技成果轉化基地和三大科技園區”的促進計劃，旨在打破科技資源分散、分隔、分離的格局。

　　拓寬成果轉化渠道

　　科研院校知名企業助力發展

　　上述基地和園區，合作對象包括科研院校、軍工企業、大型央企、國內外知名企業及歸國創業人員等，産業門類涉及新材料、兵器科技、高端裝備製造、信息技術及服務外包等領域。總投資超過450億元，2015年預期綜合經濟規模達750億元。

　　目前，西北有色院科技成果轉化基地已掛牌，中科院轉化基地處於洽談階段，中國兵器、中航工業、中國北車、中國電子四大央企科技成果轉化基地加快建設，“以科研院所為引擎，企業為主體，市場為導向，産業化為目標，科技園區承載”的統籌科技資源改革穩步推進。

　　昨日的發佈儀式上，西安國家級新材料高新技術産業化基地、經開區科技服務大廳揭牌，經開區企業服務網正式上線，這些都將進一步推動上述基地和園區的建設發展。

　　完善綜合支撐體系

　　2015年財政科技投入比例不低於5%

　　《意見》緊緊抓住統籌科技成果和科技人才的核心，充分考慮到成果“中試”瓶頸和科技成果持有人利益保障等關鍵環節，提出建立包括財政、稅收、金融、科技、人才、平臺建設等在內的綜合支撐體系。

　　為進一步強化政府資金的杠桿撬動作用，《意見》提出到2015年，管委會財政科技專項投入總量佔當年財政支出的比例不低於5%，使科技資源統籌、科技成果轉化在研發、“中試”、産業化及利益分配等各個環節，都能得到實實在在的關注和支持。

　　經開區管委會負責人表示，以《意見》為指引，通過合作共建、政策引導、聯盟促進、服務支撐等機制的共同作用，將形成經開區統籌科技資源的“全程式”促進模式，營造有利於科技成果轉化和産業化的創新環境，到2015年，使高新技術産值達到2000億元，科技進步對經濟增長的貢獻率達到70%。

　　作者：楊耀青