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新華網北京4月20日電(記者于文靜) 我國人多水少,水資源時空分佈不均,年均缺水500多億立方米,地下水超採嚴重。對此,今後將加快從供水管理向需水管理、從開發利用為主向開發保護並重、從粗放低效利用向節約高效利用、從注重行政管理向綜合管理四項轉變,解決水資源供需矛盾。
這是記者20日從水利部主辦的中國水資源管理制度建設高級圓桌會議上了解到的。
水利部部長陳雷在會議上指出,隨著工業化、城鎮化、農業現代化加快發展,糧食增産區、重要經濟區、能源基地等用水將較快增長,工程性、資源性、水質性、管理性缺水長期存在,加之受全球氣候變化影響,水資源分佈更加不均,水資源供需矛盾更加突出、水生態環境保護任務更為繁重。
為解決日益複雜的水資源問題,今年1月,我國出臺關於實行最嚴格水資源管理制度的意見,明確水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”。
陳雷表示,實行最嚴格水資源管理制度是一項極為複雜的系統工程,是對傳統增長方式的革命性變革,需要全社會共同努力。
據了解,今後我國將儘快把“三條紅線”指標分解量化到各流域和行政區域。加快建設水資源配置和江河湖庫水系連通工程,強化水資源統一調度。全面推進節水型社會建設,突出抓好工業、農業、城市生活等領域的節水防污,搞好廢污水處理回用、雨水集蓄利用、海水直接利用與淡化利用。建立健全水資源合理配置、高效利用、有效保護的規劃體系。強化水資源監控能力和科技支撐。
同時,將深化水資源管理體制、水務管理體制、水價形成機制等重點領域和關鍵環節的改革攻堅,積極探索建立水權和水市場制度。落實地方政府水資源管理責任主體,強化考核評估和監督。