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機場建設費“變身”民航發展基金

發佈時間:2012年04月20日 13:05 | 進入復興論壇 | 來源:深圳特區報 | 手機看視頻


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  綜合新華社北京4月17日電為規範民航發展基金的徵收使用管理,促進民航事業發展,財政部日前發文明確,航空旅客按照以下標準繳納民航發展基金:乘坐國內航班的旅客每人次50元;乘坐國際和地區航班出境的旅客每人次90元。

  財政部發佈的《民航發展基金徵收使用管理暫行辦法》稱,在中國境內乘坐國內、國際和地區(香港、澳門和台灣)航班的旅客,以及在中國境內註冊設立並使用中國航線資源從事客貨運輸業務的航空運輸企業和從事公務飛行的通用航空企業,應當按照本辦法規定繳納民航發展基金。

  此外,符合下列條件之一的航空旅客可以免徵民航發展基金:持外交護照乘坐國際及地區航班出境的旅客;年齡在12周歲以下(含)的乘機兒童;乘坐國內支線航班的旅客。

  根據辦法,民航發展基金屬於政府性基金,收入上繳中央國庫,納入政府性基金預算,專款專用。

  本辦法自2012年4月1日起施行。原民航機場管理建設費和民航基礎設施建設基金的有關規定同時廢止。本辦法中涉及航空旅客繳納民航發展基金的相關規定,執行至2015年12月31日。

  財政部有關負責人17日在接受新華社記者採訪時表示,原民航機場管理建設費向乘坐民航國內航班(含國際、地區航線國內段)的旅客徵收;原民航基礎設施建設基金向使用國家航線資源從事商業運營的航空公司徵收。這兩項基金的資金來源不同,但用途基本相同。民航發展基金不是新設立的基金項目,而是對既有兩項基金的整合。

  財政部有關負責人表示,民航發展基金基本上維持了原民航機場管理建設費和原民航基礎設施建設基金的使用範圍,並根據我國民航事業發展要求,將民航節能減排和通用航空納入了民航發展基金使用範圍。

  根據辦法,民航發展基金具體用於以下幾個方面:一是民航基礎設施建設,包括機場飛行區、航站區、機場圍界、民航安全、空中交通管制系統等基礎設施建設;二是對貨運航空、支線航空、國際航線、中小型民用運輸機場(含軍民合用機場)進行補貼;三是支持民航節能減排;四是支持通用航空發展;五是用於加強持續安全能力和適航審定能力建設;六是民航科教、信息等重大科技項目研發和新技術應用;七是其他一些必要支出。

  財政部這位負責人表示,民航發展基金仍維持了原民航機場管理建設費和原民航基礎設施建設基金的徵收範圍和徵收標準,沒有額外增加繳費者的負擔。

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