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新疆法律援助期待突圍 經濟落後地區援助難

發佈時間:2012年04月19日 23:57 | 進入復興論壇 | 來源:亞心網 | 手機看視頻


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  亞心網訊(記者周國兵)“真沒想到,自己可以免費請律師打官司,這樣我拿到醫藥費的希望就大了一點。”4月10日,得知自己可以申請法律援助,農民工李強説話的底氣稍稍足了一些。

  李強曾在烏魯木齊市新市區的一家建築工地打工,去年,他在工地上幹活時意外受傷,老闆把他送到醫院後付了一些醫藥費後便不再管他。今年4月初,他來到烏魯木齊市勞動爭議仲裁院申請仲裁。一進門就看到烏魯木齊市法律援助中心設在這裡的聯絡點,一打聽才知道,他可以申請法律援助。驚喜之餘,他當即就提出申請。

  據了解,自從1999年新疆建立法律援助制度以來,已有84446名困難群眾得到法律援助。截至目前,全區111個縣級以上政府組織全部建立了法律援助中心,建立法律援助工作站1786個,基本實現了法律援助服務廣泛覆蓋。

  2006年,新疆將農民工納入到法律援助的範圍,只要是申請支付勞動報酬和工傷賠償的農民工,不再審查其經濟困難條件,便可直接受到法律幫助。

  經濟落後地區援助難

  “但是由於對農民工等特殊群體的法律援助宣傳不到位,農民工對法律援助的‘知曉率’不高也是一個現實問題。”4月11日,熱心法律援助工作的新疆星河律師事務所律師王治業説,雖然新疆頒布了《自治區實施〈法律援助條例〉辦法》,但由於宣傳不到位,特別是偏僻的農村、牧區部分人對法律援助知之甚少,遇到糾紛時不知道還能申請法律援助。

  自治區法律援助中心主任穆合塔爾阿布力米提介紹,新疆開展法律援助工作到現在已經十多個年頭,法律援助機構不斷健全、隊伍不斷壯大。但現狀是,限于經費、人員力量不足等因素制約,一些地方的法律援助經費還存在一定缺口。目前,全區還有25個縣市還沒有專門的法律援助經費。

  “經濟落後地區援助難。”幾乎是所有律師的共識。王治業説,一審案子多在基層,越是經濟不發達的地方,律師事務所越少,也就意味著沒有人提供法律援助服務,但實事是,基層的法律援助案子卻多。由於案多人少,法律援助案件的質量就得不到保證。

  對此,穆合塔爾阿布力米提深有同感。他説,全區法律援助服務資源分佈不均是一個現實問題,律師和法律服務工作者近一半分佈在烏魯木齊市,有的邊遠窮困的縣市只有幾個律師和基層法律服務工作者,甚至個別縣市一個律師也沒有。由於援助需求呈反向分佈,缺乏法律服務資源的都是貧困縣市,卻有大量需要援助的困難人群,進一步加劇了供需矛盾。

  此外,按照《自治區法律援助經費管理暫行辦法》規定,律師承辦一件法律援助案件發放辦案補貼500元,由於補貼費用不高,大部分律師不願意承辦援助案件。即使代理了,也不願費時費力收集證據。

  “12348”法律援助服務熱線有望全疆開通

  為了改變這一現狀,自治區司法廳在法律援助工作“十二五”發展規劃中提出,要提高法律援助的公眾知曉率,同時,擴大法律援助的受援範圍,提高法律援助的效率和質量,建立並完善全社會共同參與的“大法援”格局。在全區所有區街鄉鎮司法所設立法律援助工作站。在全區開通“12348”法律援助服務熱線,建立自治區、地州兩級網絡服務平臺。到2015年,全區法律援助年辦案總量力爭突破兩萬件。

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