中國土地勘測規劃院17日發佈一季度全國城市地價監測成果顯示,全國主要監測城市住宅地價環比增幅由正轉負,這是2009年二季度以來首次出現整體下降。作為地産市場冷暖主要指標之一,土地市場“量價齊跌”跡象要審慎對待,調控政策不能在節骨眼上“掉鏈子”。

　　應當看到,土地市場初步回調,是多種手段高壓調控結果。2011年以來,中央政府綜合運用經濟、行政多種手段高壓調控房地産業,房地産市場進入從“量跌價滯”到“量價齊跌”關鍵轉變階段。今年一季度,土地市場已初步顯示出“量價齊跌”跡象。中國土地勘測規劃院院長地價所所長趙松説,預計2012年二季度,市場嚴調預期仍將延續,商服、住宅等房地産用地價格將進入低速增長或負增長時期。但考慮到近期工業用地供應比例結構性增大、中國製造業採購經理指數(PMI)連續四個月回升、貨幣政策由“偏緊”向“適度”調整及部分地方政府“放鬆調控”意願等因素,要防止市場後期反彈。

　　我國土地市場波動中,住宅地價“彈性”最大。中國土地勘測規劃院副院長周建春17日介紹中國城市地價指數編制12年總體情況時説,2000-2011年間,各類用地中,住宅用地價格定基指數上漲最快,達224,同比指數波動明顯。“十一五”期間,同比指數先後於2007年、2010年兩年超過110；2008年受金融危機影響,地價同比指數回落15個點。與商業地産相比,住宅市場受宏觀調控影響更大,同比地價指數波動更為明顯。

　　從區域角度來看,三大重點區域綜合地價水平穩中略升,地價增幅均低於全國平均水平,同比增速回落明顯。從分用途地價變化態勢看,三大重點監測區域的住宅地價環比增長率均為負值。珠江三角洲地區商服、住宅地價同比增速回落最大,分別較上一季度下降18.50和6.97個百分點；長江三角洲地區住宅地價同比增長率為-0.21%,長三角、珠三角地區市場反映最為敏感,從側面印證了調控政策多重對土地市場的強有力影響。換句話説,要反彈起來,也會是很嚇人的。

　　據監測,一季度全國主要監測城市土地供應總量較上年同期基本持平,為5.17萬公頃,同比為0.15%微幅增長,但環比下降38.09%。其中,商服、住宅、工礦倉儲和交通水利基礎設施等用地環比增長率分別為-21.39%、-45.99%、-14.37%和-48.35%。對於房地産用地大幅下降,趙松認為,受調控政策及供地季節性調整等多重因素影響,環比下降是很正常的,符合土地市場供應基本規律。因為一季度供應還沒有全面啟動,下半年供應量肯定比較大,所以環比增長率下降符合正常規律。

　　值得注意的是,國土資源部17日部署2012年房地産用地供應監管工作,強調目前全國土地市場運行逐步趨穩,在建狀態的已供土地數量充足,要合理增加普通商品住房用地供給,加大閒置土地處理力度,促進已供土地儘快開發建設。這些,同國土資源部首次把土地流標流拍納入監測範疇一樣,是未雨綢繆之舉,也是繼續推動地産調控的應有之義。

　　(記者王立彬)