據新華社北京 4月 17日電《中共中央國務院關於分類推進事業單位改革的指導意見》引起社會廣泛關注。17日，就分類推進事業單位改革有關問題，中央編辦、財政部、人力資源和社會保障部負責人回答了記者的提問。相關負責人指出，從事公益服務事業單位的改革與人民群眾的切身利益息息相關，是分類推進事業單位改革的重中之重，改革後，只有這類單位保留在事業單位序列。改革的核心要求是創新事業單位的管理體制和運行機制，強化其公益屬性，激發生機活力，促進公益事業發展，為人民群眾提供更加優質高效的公益服務。

　　把更多資源投向公益事業

　　相關負責人指出，事業單位廣泛分佈在教育、科技、文化、衛生等與民生關係密切的領域，是政府提供公益服務的主要載體。公益服務是民生的基本內容，公益事業發展滯後，必然會積累民生方面的矛盾，影響社會和諧穩定。通過改革，理順政府與事業單位之間的關係，把政府不該管、管不好的微觀事務交給事業單位，進一步強化政府的公共服務職能，把更多的精力和資源投到公益事業發展上，加強對公益事業的政策引導、總體規劃和有效監管，同時明確事業單位的功能定位，強化公益屬性，更好地實現政府的公共服務目標。

　　分類推進事業單位改革的根本目的，是促進公益事業發展，滿足人民群眾公益服務需求。改革不是簡單的減人、減機構、甩包袱，更不是把事業單位搞小變弱。檢驗這項改革成敗的標準，就是要看它是否有利於調動事業單位各類專門人才和廣大職工的積極性，是否有利於公益事業資源的優化配置和促進基本公共服務均等化，是否有利於事業單位服務功能的充分發揮和社會事業更好更快發展。

　　分類推進並非“另起爐灶”

　　承擔行政職能事業單位改革主要是政事分開，改革的方向是逐步將這類事業單位的行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構；從事生産經營活動事業單位改革主要是事企分開，改革的方向是轉企改制。這兩類改革是整個改革的“小頭”，都有過渡期，逐步改革到位。

　　如何理解分類推進事業單位改革與行業體制改革的關係？

　　相關負責人表示，從上世紀80年代開始，教育、科技、文化、衛生等行業積極探索事業單位改革，積累了有益經驗，取得了明顯成效。分類推進事業單位改革，是在總結前期各行業體制改革經驗的基礎上進行的，重點是解決改革涉及的共性、基礎性和銜接性問題，不是“另起爐灶”，不替代正在進行的教育、科技、文化、衛生、新聞出版等行業體制改革。

　　《指導意見》明確提出，教育、科技、文化、衛生、新聞出版等部門要按照現行的領導體制和政策規定，繼續推動行業體制改革，同時也明確要求分類推進事業單位改革要注意與行業體制改革相銜接。