中廣網北京4月17日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，財政部今天正式公佈新的《民航發展基金徵收使用管理暫行辦法》。新的民航發展基金由原"民航機場管理建設費"和原"民航基礎設施建設基金"合併而成，新公佈的“辦法”對基金徵收和使用、預決算管理以及監督檢查等作了系統規定，已經從4月1號起正式實施。根據新的“辦法”。乘坐國內航班的旅客每人次繳納50元民航發展基金；乘坐國際和地區航班出境的旅客每人次90元。相比2007年的《民航機場管理建設費徵收使用管理辦法》，現在，乘坐國內直線航班的乘客不用交發展基金而之前則要交10塊錢的機場建設費，國內其他航線的發展基金和之前的機場建設費持平，而國際航線的要繳納的發展基金比原來的機場建設費多了20塊錢。這多出來的20塊錢是這次新設的旅遊發展基金。對於向航空公司徵收的"民航基礎設施建設基金"，新的“辦法”中沒有修改。

　　值得注意的是，新的“辦法”規定，民航發展基金屬於政府性基金，收入上繳中央國庫，納入政府性基金預算，專款專用。在今年兩會上，有代表就炮轟機場建設費，認為這項收費缺乏審計和監管，有可能被機場挪用來"貼補家用"。新的"民航發展基金"明確規定這部分收入將納入預算，長期來看，這對規範這部分收入的使用有積極的作用。經濟之聲特約評論員、北京科技大學經濟管理學院金融工程系主任劉澄做評論。

　　之前在機場建設這方面收取的是"民航機場管理建設費"和原"民航基礎設施建畝設基金"，現在是叫做"民航發展基金"，收取的額度也沒有太大的變化。是不是只有名字變了？在名稱改變之外，還有哪些更深層次的變化？

　　劉澄：發展基金是對過去民航不合理收費的規範，部分回答了國內老百姓對亂收費的質疑。

　　現在有一種質疑觀點認為我國的行政其實不缺錢，建設機場還需要收50塊錢來建立民航發展基金，這筆錢難道就不能不收嗎？

　　劉澄：現在的機場建設高峰期已經過了，新建機場並不多；另外，新建機場的出資更多是地方政府來承擔的，地區政府作為主體，沒有必要由我們乘客老百姓作為出資主體。