據報道，北京市人力社保局和市住建委聯合修訂本市建築行業的勞動合同示範文本，對勞資雙方勞動報酬部分作出更詳細的約定。按照新規，農民工工資應直接發給本人，不得經包工頭轉手。

　　有分析人士認為，政策實施後，包工頭可能因此退市。

　　事實上，早在2005年8月，建設部發佈《關於建立和完善勞務分包制度發展建築勞務企業的意見》，擬用3年時間，在全國建立基本規範的建築勞務分包制度，就被視為政策強令包工頭退市的徵兆。

　　然而，至今，包工頭依然活躍在農民工用工市場，有人説，政策外力砸不爛包工頭。

　　事實上，背後有歷史原因。改革開放初期，正是包工頭挑大梁，才把大批農村富餘勞動力帶向了城市。然而，如今， 包工頭模式某種程度上卻已蛻變為影響農民工權益保護的“攔路虎”。

　　近些年來，勞務公司應運而生，許多用工披上了“公司化”的新外衣。但是，許多勞務公司只是解決包工頭合法名義的皮包公司，除了收費外，根本就沒有公司化管理。對於農民工而言，勞務分包制度最後變成了多交“份子錢”。

　　而且，層層轉包現象的屢禁不止，使得原本利潤一般的項目最後成了皮包骨頭，客觀上加大了農民工獲取正常勞動報酬的難度。而建築行業“墊資”開建項目的“潛規則”，已經不折不扣地傳遞至包工頭這一層面，實際又進一步加大了農民工的負擔。雖然許多農民工不必因此提前繳納押金，但各個中間環節的“墊資”成本，必定會變本加厲地轉嫁到他們身上。

　　可以想見，工資發到農民工的手裏後，並不能保證他們不會因迫於“飯碗”的壓力，不得不繳納額外費用，或者“幫忙”湊份子“墊資”爭取項目。

　　因此，要想真正保障農民工權益，從根本上消除包工頭現象，不僅僅是讓包工頭的“外衣”合法化。激活農民工自我維權的強大“內力”乃勢在必行，比如説讓被建築業遺忘的工會成為農民工信得過的“娘家人”，以農民工抱團維權模式，倒逼勞務公司提升管理和保障水平。

　　其實，就是給農民工更多話語權，有能力有渠道伸張和維護自己的權益。