本報記者陳東升本報通訊員謝一嵐

　　“通過對全區音像製品經營單位進行3次全覆蓋、高密度的拉網式檢查,共取締無證音像製品攤點28處,收繳音像製品12000余張,搗毀一處地下非法音像製品經營窩點……”近日,浙江省台州市路橋區人民檢察院收到路橋文廣局針對加強音像製品經營活動日常監管的檢察建議的書面回復。

　　2011年,路橋區檢察院共審理28起涉嫌侵犯著作權罪案件。這類案件中,涉案人員銷售盜版光碟的違法行為持續時間長,且違法經營的地點相對固定,引起了檢察機關的注意。

　　台州人劉向海原本在路橋開店賣音像製品,然而生意不景氣,於是“重操舊業”賣起了盜版碟。從2008年7月至2011年3月案發,劉向海共計賣出盜版光碟40萬張,涉案金額60萬元。

　　檢察機關分析認為,利益驅動、法律意識淡薄是經營者從此類行政違法行為走上犯罪道路的直接原因,而文化市場主管單位日常監管的缺失是造成該類案件頻發的另一原因。

　　今年1月13日,路橋區檢察院向文廣局發出加強對音像製品經營活動的日常監管的檢察建議。收到檢察建議書後,路橋文廣局馬上召開重點區域音像製品負責人會議,對全區的音像製品經營單位進行了全覆蓋、高密度的拉網式檢查,並將專項整治結果書面報告檢察機關。

　　據悉,3月28日,路橋區檢察院與區政府共同制定了《關於加強行政執法監督工作的暫行規定》,明確行政執法單位自收到行檢察建議書、民事督促起訴書和行政執法監督通知書之日起30日內不報告落實情況或拒不協助、不予改正的,將建議區政府予以通報批評,並建立執法情況分析制度,以報告書的形式提交區政府。

　　“檢察院沒有滿足於就案辦案,主動對類案進行調查研究,及時拓寬了監督職能,是檢察機關推進社會管理創新的生動體現。規定的出臺將進一步增強檢察機關對行政執法監督的能動性,讓行政執法監督真正硬起來。”路橋區檢察院民行科科長余小永如是説。