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2011年3月23日出臺的《關於分類推進事業單位改革的指導意見》(以下簡稱“指導意見”)至今已施行一年有餘，新華社今日受權公佈(點擊查看全文)。這一關係3000多萬“事業人”命運的宏觀部署再度引發外界關注。
“指導意見”共分為九個部分，是首個統領我國事業單位改革進程的“頂層設計”。中國人才研究會副會長吳德貴告訴人民網記者，持續十五六年的事業單位改革一直進展遲緩，主要因為長期以來改革步驟邏輯關係顛倒，欠缺整體謀劃和系統安排，而“指導意見”即在強調統籌改革的重要性。
1995年全國事業單位機構和人事制度改革會議在河南鄭州舉行，這次“鄭州會議”正式開啟全國事業單位人事制度改革的試點工作。到2001年8月，國家陸續下發了關於調整學校管理體制、地質勘查隊伍管理體制、中央國家機關和省區市廳局報刊結構、清理整頓經濟鑒證類社會仲介機構等若干決定，事業單位改革分領域推進。
在2003年開始的鄉鎮機構改革中，鄉鎮事業單位改革作為其中的重要內容，與鄉鎮行政機構改革一併進行。2008年10月，國辦印發《關於文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業和支持文化企業發展兩個規定的通知》，至2008年底有117個地級市已開展相關改革。2009年，出版社、雜誌社轉企改制大刀闊斧。2010年，公立醫院改革試點展開。
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