加快重點領域改革攻堅_新聞臺

　　今年，面對複雜多變的國際政治經濟環境和國內經濟運行新情況、新變化，要以更大的決心和勇氣推進改革開放，著力解決影響經濟長期健康發展的體制性、結構性矛盾，在一些重點領域和關鍵環節取得新的突破，推動轉變經濟發展方式取得實質性進展。

　　從國際國內環境來看，今年世界經濟形勢總體上仍將十分嚴峻，世界經濟復蘇的不穩定性、不確定性上升。歐洲主權債務危機持續發酵，發達經濟體普遍增長乏力，新興經濟體經濟增速有所放緩。總體上，2012年世界經濟將繼續延續2011年低速增長局面，仍在週期底部徘徊。同時，從國內視角來看，我國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題仍很突出，經濟增長下行壓力增加，物價上漲壓力仍然較大，房價波動風險加大，一些中小企業經營困難加劇。為應對國內外形勢變化，必須牢牢把握加快改革創新這一強大動力。

　　改革攻堅，“堅”在何處？就在那些影響重大的領域。比如壟斷行業改革的進展如何，直接影響著公平市場秩序的建立和整個經濟社會健康發展特別是實體經濟發展的成效。當前，我國經濟發展也存在實體經濟貧血造成的産業空心化風險。一些中心企業面臨融資難、用工荒和成本高的嚴重生存困境；大量做實體經濟的企業實體平臺取得的融資流向非實體經濟領域；大量民間資本游離實體經濟，變成炒資産的“熱錢”。要牢牢把握髮展實體經濟這一堅實基礎，加快金融體制、壟斷行業等方面的改革，靠打破壟斷、放開準入、公平競爭、高效服務激發非公有制經濟的動力和活力，激發人們創業創新創富的熱情。

　　（作者係國家發展改革委經濟體制綜合改革司司長）