國家“十二五”規劃和黨的十七屆六中全會都從推動科學發展的高度提出了未來我國文化發展的目標和任務，強調“在以經濟建設為中心的同時，自覺把文化繁榮發展作為深入貫徹科學發展觀的一項重要內容，進一步推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設及生態文明建設協調發展”。這為我們利用好沿邊地區文化資源優勢，以文化建設牢固睦鄰友好關係提供了新思路。挖掘特色區域文化優勢，實現特色發展，這是我們充分把握國情需要，有利、有序、有效推進我國沿邊經濟創新發展的重要選擇。

　　我省是一個地緣遼闊、民族分佈區域較廣、發展不同步現象較明顯的省份，與鄰國之間都存在著歷史中形成的“血緣”與地緣上的千絲萬縷聯絡，沿邊地區文化資源優勢明顯。一是經濟、文化、社會大發展地緣優勢。沿邊重點地區存在著與鄰國之間多層次、多領域、多項目大發展、大繁榮的可能性，如：雙語文化産業、譯製片産業、餐飲産業、各種互動文體項目等，都有著很大的建設空間。二是生態文明建設與沿邊地區地緣優勢。雖然我省沿邊地區大都人口密度較小，生態資源欠開發、基礎設施建設相對滯後、經濟與社會發展依賴性較強，但這些地區又都存在著以生態文明建設、風土民族文化來促進、影響、帶動地方經濟發展的可能性。可以尋蹤歷史足跡，發展旅遊産業，揭示邊疆的歷史，科學展示與體驗民情民風等文化生活，並將這些用科技轉化為文化産業。可以利用特有的高山、江川等自然資源有序規劃與發展特色旅遊産業，促進沿邊地區文化建設和經濟發展。此外，我省對外開放以及合作項目的有效推進，也為沿邊地區深層次發展奠定了堅實基礎。

　　實現沿邊地區文化資源向文化産業轉化，應從以下幾個方面著手實施：一是發揮政府主導作用。政府管理的體制創新與機制創新，對沿邊地區文化産業化工作具有主導作用。在文化引領發展工作上，必須實現政府的統一領導，如大力發展紅色文化，輻射拉動更多産業相繼發展。由於沿邊文化建設中涉及國家安全、國家利益，所以，在特定區域、特定地理位置、特殊發展環境下，需要有國家行為直接參與，沿邊文化建設和經濟建設才能得到快速健康發展。二是加大創意型人才隊伍建設。沿邊文化發展需要有好的項目，好的項目發展需要有優秀的創意型人才隊伍來實現，要通過政策引導實現“人才園區建設”，培養造就出一批知識型、具有使命感的創意型人才，實現沿邊文化大發展。三是利用沿邊地區歷史淵源進行文化産業項目開發和對外文化産業合作。從特定發展區域合作項目入手，積極實施以我為主體吸引多方積極參與合作開發。如譯製片廠、影視劇合作與開發、創辦動漫産業、文體娛樂産業等更多的産業鏈形成與發展。重點實施一批以國有經濟為主要發展方向的對外合作産業集群項目建設。

　　（作者單位：中共黑龍江省委黨校）