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針對當前食品安全的突出問題，近日，大連市政府辦公廳制發了《進一步明確食品安全監管職責的意見》，對本市小作坊、小攤販和展銷、互聯網銷售食品的監管職責進行劃分，並確定了監管部門，使《食品安全法》實施後造成的小作坊等監管模糊領域清晰起來。
食品小作坊和小攤販是食品安全的薄弱環節。由於食品小作坊和小攤販規模小、分佈散、衛生條件參差不齊、生産方式落後，監管難度大，導致“黑作坊”頻現、食品安全問題突出。但是，《食品安全法》並沒有對此監管做出明確規定，只是要求，小作坊、小攤販等監管辦法由各省、自治區人大制定。遼寧省尚未出臺相關監管措施，因此，一直以來小作坊、小攤販、現場加工食品等處於監管空白。近日，市政府依據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《農産品質量安全法》等法律法規確定各級政府及相關部門的食品安全監管職責，出臺了《進一步明確食品安全監管職責的意見》。《意見》要求，各食品安全監管部門市政府規定的職責分工，認真履行食品安全監管職責，主動加強部門之間的溝通與協調，形成監管合力。加快健全食品安全追溯體系，形成完整的流通信息鏈條和責任追溯鏈條，實現食品流通信息的正向跟蹤、逆向溯源。強化行政執法與刑事司法的銜接，發現違法行為涉嫌犯罪的，及時移送公安部門依法處理，嚴禁以罰代刑、有案不移。
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