南寧訊 （記者龔文穎）記者近日從自治區政府獲悉，為幫助貧困群眾實現易地脫貧，我區制定了《貧困地區易地搬遷無土安置工作方案》（以下簡稱《方案》），提出要穩步實施易地扶貧搬遷工程，實現“無土安置”。

　　按照2011年國家提出的農民人均純收入2300元/年的扶貧標準，我區的農村貧困人口達到1012萬人。我區49個貧困縣主要集中分佈于桂西地區的大石山區，其中44個縣處於石漠化治理區，29個縣列入國家14個集中連片特殊困難地區之一的滇桂黔石漠化片區。因此，集中連片是我區貧困人口分佈的主要特點。自2002年我區實施易地扶貧搬遷試點工程以來，截至2011年底，我區實施易地扶貧搬遷項目累計完成投資近20億元，搬遷安置約28萬人。

　　進行易地扶貧搬遷，先得有好去處。《方案》提出，要充分考慮當地資源條件，因地制宜，有序搬遷，有條件的地方要引導扶貧對象向中小城鎮、工業園區搬遷,以便於解決搬遷群眾就業問題。在實施易地扶貧搬遷工程時，一是先開發、後搬遷，要搞好遷入地基礎設施和各項社會事業建設，讓群眾在遷入地能夠有較好的生産生活條件，確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。二是因地制宜、講求實效，移民安置不搞統一模式，宜集中則集中安置，宜分散則分散安置，宜依託城鎮化發展、工業園區實施“無土安置”的則實施“無土安置”。

　　根據《方案》，2012~2015年我區計劃實施易地扶貧搬遷農村貧困人口3萬戶、15.2萬人，主要建設水、電、路等基礎設施，積極引導並優先安排依託城鎮化發展、工業園區實施“無土安置”的易地扶貧搬遷項目。確保每一項易地扶貧搬遷工程經過3年週期的建設，使群眾搬遷穩定後的生産生活水平高於當地農村平均水平。

　　據介紹，“十二五”時期，我區易地扶貧搬遷安置區需要進行住房及附屬設施、道路硬化、人畜飲水工程、土地開發和調整、水利渠道、入戶沼氣池及通電等項目建設，共需投入資金約26億元。

　　名詞解釋

　　“無土安置”是指在一部分城鎮或工業園區周邊，通過荒地土地整治或河灘地的圍堤淤地及其他措施，整理形成地域上連片的安置區用地，開展具備居住、商業、文化等功能的新城建設,主要以套房方式建設住房。這類搬遷主要適用於縣域內有外出務工勞動能力、思想觀念上能夠接納城鎮生活習慣的農村貧困家庭。