天津北方網訊：購買假冒偽劣化粧品致過敏，廣告誇大宣傳，使用方法標注不清……針對目前化粧品消費中存在的問題，中消協近日聯合天津等各地消協提出建議：完善法律標準，規範化粧品市場，維護消費者合法權益。

　　化粧品質量投訴居首位護理類産品問題多

　　根據中消協的統計，在2011年上半年化粧品投訴數據分析中，消費者對質量問題的投訴佔總投訴量的一半以上，為52.8%，在化粧品質量問題的投訴中，化粧品成分標識不清佔19.7%，無提示警示佔16%，質量不合格佔16%，三無産品佔12.8%，非法添加佔2.5%，其他為33%。

　　另外，綜合化粧品的投訴來源和投訴問題兩方面來看，護理類化粧品投訴佔化粧品總投訴量近50%。其次是美容、修飾類化粧品問題，投訴佔26.4%，清潔類化粧品問題投訴佔20.2%。

　　消費者維權意識不足投訴舉證難度大

　　2011年上半年化粧品投訴數據顯示，投訴時能夠提供購買商品或接受服務憑證的消費者佔39.1%，有60.9%的消費者無法或沒有提供有效的購買或接受服務的憑證。這種情況下，一旦出現消費糾紛，有關憑證或單據是説明合同關係最好的證據，如果沒有就會給問題的解決帶來一定的難度，甚至可能得不到應有的賠償。

　　另外，化粧品問題投訴舉證難度較大。據了解，在有皮膚損害的案件中，消費者反映比較突出的是使用後有不良反應，但只有四分之一的消費者有醫院的診斷證明。在需要進行産品質量鑒定的投訴中，只有7.8%的投訴有産品質量鑒定報告。

　　中消協建議：要完善法律標準

　　針對化粧品消費中存在的問題，中消協建議，首先要完善法律標準，加強立法保護。梳理現行化粧品領域的法律法規，制定《化粧品安全法》；加強對化粧品原料的控制，明確規定禁用物質的檢出限量；加強産品標識管理，使其在有效期內始終可查；加強對機場、邊境口岸免稅店的化粧品標識管理，建議免稅店銷售的産品上加貼中文標識，統一標注生産日期、限用日期等，保護消費者的知情權、選擇權。

　　同時要明確舉證責任，降低維權成本。另外加強監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣化粧品、違法添加禁限用物質的行為；加強對化粧品廣告的規範管理；建立化粧品風險監測與評估制度；建立化粧品安全信息共享機制。進一步發揮行業組織作用，加強對經營者的法律培訓，完善行業規範和相關標準。(記者晁丹)