有些社區機制體制不健全、工作職責不明確、社區工作人員素質偏低、社區建設經費得不到保障、服務社會綜合能力不足……廣西壯族自治區南寧市社區建設現狀已不能適應新形勢下城市現代化建設的要求。近日,南寧市出臺了《關於加強新形勢下城市社區建設的意見》。今後將在提升社區工作人員素質、提高社區工作人員待遇方面下大力氣,並設立社區惠民項目專項資金,用於解決群眾最關心的民生問題。

　　社區是最貼近群眾的基層組織,社區工作效率的高低,對社區群眾的工作生活會産生直接影響。意見提出,南寧市今後將落實“一社區一名大學生”政策,力爭3年內,所有社區至少擁有一名大學生工作者。

　　社區工作量大且繁瑣,但工作人員得到的薪酬偏低。這一問題今後將有所改觀。南寧市擬探索建立社區工作人員報酬增長機制,實現與機關事業單位工作人員工資聯動增長。

　　除了“錢途”將會得到改善,“前途”也將更加寬廣。據悉,南寧市將拓寬社區工作人員政治成長渠道,繼續推行從優秀社區黨組織書記中選任街道機關領導幹部,同時探索從優秀社區黨組織、居委會成員和社區專職工作人員中考錄公務員或選任街道(鄉鎮)機關、事業單位領導幹部。

　　意見明確要落實社區各項經費,各級政府要加大對社區建設的投入,將社區黨組織和居民委員會的工作經費、人員報酬等納入財政預算。

　　從2012年起,各城區(開發區)按照不低於3萬元/年的標準撥付社區工作經費。探索建立按社區工作業績獎勵工作經費機制,實現以獎代補。

　　值得關注的是,為解決社區群眾身邊一些迫切需要解決的民生問題,南寧市將設立社區惠民項目專項資金。從2012年起,南寧市財政每年按每個社區10萬元的標準、各城區(開發區)按1:1的比例配套投入建立社區惠民項目專項資金。專項資金用於解決社區群眾最關心、最直接、最現實的各類民生問題,任何組織不得擠佔、挪用、截留,具體使用項目由社區居民(代表)會議討論決定,並定期向社區居民公開使用情況,接受社區居民監督。

　　南寧市將把社區居委會用房建設納入城市規劃、土地利用規劃和社區發展相關專項規劃,並與社區衛生、人口計生、警務、養老、殘疾人康復等服務設施統籌規劃建設,以達到國家規定的標準。

　　意見要求,各城區(開發區)要加大投入,重點解決全南寧市面積低於100平方米的城市社區居委會用房問題,從2012年起南寧市財政連續3年每年投入5000萬元予以支持；同時,各城區(開發區)將多渠道籌措資金,多方式推進解決社區居委會用房問題,力爭到2014年末實現所有城市社區居委會用房面積達到400平方米以上。