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　　去年以來，安徽銅陵獅子山區鳳凰山社區黨工委緊緊圍繞經濟發展、社會和諧兩大主題，按照 “圍繞中心，服務大局，夯實基礎，務求突破”的目標，通過企地共建，創新區域黨建工作格局，統分結合，建立完善社區工作機制，和諧社區建設取得了新成效。

　　企地共建，創新區域黨建工作格局。為適應社區管理體制改革創新的發展步伐和工作需要，該社區以強化社區黨組織的領導核心地位為目標，以推進黨組織和黨的工作全覆蓋為重點，以實行社區黨組織“兼職委員制”為抓手，創新組織載體和活動載體，強化人、財、物、陣地等保障，著力構建起區域化黨建工作新格局。通過健全組織設置新架構，推進了社區內各類黨組織領導屬地化；通過建立健全協調議事新機制，推進了共駐共建組織化，使社區黨建向“區域整合”轉型、向“條塊結合”轉變、向“互利共贏”邁進；通過發揮黨組織建設的引領統合功能，推進了社區服務實體化，完善了社區服務功能。

　　強化服務，健全社區服務工作平臺。根據社區管理與服務工作的需要，該社區從原街道層面的管理體制改革和社區層面的資源整合著手，對社區管理與服務組織架構進行了創新。在原街道層面，設立社區公共服務中心，下設公共服務部、社會服務部、志願服務部，承接政府公共服務和城市協管工作。在原社區層面，設立便民服務站，在社區公共服務中心的指導下，全面承接政府延伸到居民的公共服務職能。在新的社區管理體制下，社區主要是對社區公共服務和社區協管工作進行綜合協調，依託社區服務中心，落實本轄區內的政府公共服務與協管工作；社區黨組織通過構建區域化黨建格局，協調駐區單位參與和諧社區建設，推動共駐共建、資源共享；社區居委會發揮橋梁和紐帶作用，負責社區公共服務的綜合協調；社區公共服務中心的職責是具體承擔政府在社區層面的各項公共服務。

　　統分結合，建立完善社區工作機制。該社區按照“協商議事、職能分開、功能互補、各負其責”的原則，將社區居委會與社區公共服務中心進行適度分離，明確為協調與配合、監督與服務的關係。為強化社區居委會的主體地位，該社區將明確社區居委會的十項工作任務，並賦予社區居委會對社區公共服務中心行使人事建議權、評議監督權、事務協調權、困難群眾救助保障資格評議審定權、經費使用把關權等五項權利。在此基礎上，為保證社區管理與服務工作在新的體制下有效運轉，該社區著力健全人員管理機制，工作人員一律面向社會公開招聘、擇優錄用，並實行一崗多責、一人多能、分工協作，做到按勞付酬、獎優罰劣，開展正常流動與更新，保持社區工作者隊伍的生機與活力；健全考評監督機制，授權社區居委會對社區公共服務中心依法進行民主監督，評議、考核和總評情況與工資、獎金及錄用直接挂鉤；健全經費保障機制，設施建設、工作經費、人員報酬等所需資金全部由財政負擔。（仇春川）

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