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現金形式發放差旅費咋繳個稅

發佈時間:2012年04月14日 04:12 | 進入復興論壇 | 來源:四川在線 | 手機看視頻


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  4月11日上午,國家稅務總局所得稅司巡視員盧雲在國家稅務總局網站在線訪談時表示,根據現行個人所得稅法和有關政策規定,單位以現金方式給出差人員發放交通費、餐費補貼應徵收個人所得稅。

  個人所得稅事關千家萬戶,必須有個嚴格的規定和清晰的界限,這是有法必依,違法必究的前提。但這位官員的解釋,不但沒有給我們一個清晰的政策和法律解讀,相反把我們墜入雲裏霧裏。

  首先他告訴我們,現金髮放差旅費要繳個稅的概念,是現行稅法規定公務人員的義務。但是這一概念,在實際生活中卻不是人人知道的,提醒公務人員補上這一課,確有必要。可是這位官員,並沒有告訴我們該如何繳稅,給我們指了一個方向,但沒有指定道路。作為一個稅務官員,顯示出他是王顧左右而言他,讓我們對現行稅法的理解産生了一種誤解。

  他説“但如果單位是根據國家有關一定標準,憑出差人員實際發生的交通費、餐費發票作為公司費用予以報銷,可以不作為個人所得徵收個人所得稅。”這句話是什麼意思?“有關一定標準”要表述的是不是有關差旅費的一定數額的報銷標準,如果是,就很明白,按照標準報銷的不需要繳稅。那麼誰不按照標準報銷,誰報銷了又不交稅,就給我們提醒了一個徵稅的對象,無風不起浪,這位官員既然這麼説,可能是稽查中發現了問題,那麼為什麼有吞吞吐吐不明白説出來,發現了哪一類人現金差旅費不交稅?估計他説的是另一類情況,就是有些企業和單位以差旅費的名義發放的現金補貼吧?

  如果現金髮放的差旅費,我們依法繳納了稅金,那麼是不是允許單位和企業,自己制定發放差旅費就合法了呢?顯然這裡面有兩個大漏洞,私營企業不去談,國有企業裏面,就有可能變相提高領導人的待遇,加大收入差距;另一個是公務員和事業單位,就存在違背具體規定和有關法律,可以擅自發放獎金補貼的糾結之中,如此分析這樣的解釋令人費解啊。

  有法必依是好事,這位官員的解釋雖不是司法解釋,但代表了執法部門對法律條款的理解和執行,不過這種認識和納稅人的理解有一個差距存在,説明我們雖然有了法律條文,但是要使法律很好得到執行,規範社會行為,不僅需要執法環境,更需要法律自身有一個清新明白的解,如果産生多解,或者淪為權力手中的任意解,那麼就折射了我們法制社會建設還有艱難的路要走。

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