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南方日報:以強烈的緊迫感呵護校車安全

發佈時間:2012年04月13日 15:12 | 進入復興論壇 | 來源:《南方日報》 | 手機看視頻


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  新華社4月10日全文播發《校車安全管理條例》。就在9日,在廣東陽春發生一起超載校車與貨車相撞事故,已造成3人死亡、14人受傷。這再次提醒全社會,必須以強烈的緊迫感落實好《校車安全管理條例》,認真呵護校車安全,保護祖國的下一代。

  校車安全責任重大。近年來,我國一些地方接連多次發生校車安全事故,造成未成年人重大傷亡,不斷刺痛社會的神經。

  強烈的緊迫感要體現于儘快、紮實地落實責任。《校車安全管理條例》規定縣級以上地方政府對本行政區域的校車安全管理工作負總責,並對政府部門、學校的校車安全管理責任等作出規定。要使條例落到實處,不僅需要縣級以上地方人民政府根據本地區實際情況,儘快制定配套制度,完善具體操作規程,依法做好監督管理,而且需要教育部門、配備校車的學校、校車服務提供者,加強安全教育,指派照管人員隨校車全程照管乘車學生,共同努力提高校車運行的安全系數。

  強烈的緊迫感要體現于切實、儘快提高政府公共服務能力。《校車安全管理條例》一方面要求地方政府切實保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學、優先發展公共交通,從源頭上減少學生上下學的交通風險,另一方面,對於確實難以保障就近入學、公共交通不能滿足學生上下學需要的農村地區,地方政府應當採取措施,保障接受義務教育的學生獲得校車服務。這意味著,校車服務正逐漸變為一種政府公共服務,因此地方政府提高這項公共服務能力,實屬刻不容緩。

  強烈的緊迫感要體現于克服各種困難、落實對校車的政策支持。《校車安全管理條例》對校車服務的政策支持作出原則規定,明確國家建立多渠道籌措校車經費的機制,並通過財政資助、稅收優惠、鼓勵社會捐贈等方式,按規定支持校車服務。支持校車服務所需的財政資金由中央財政和地方財政分擔,具體辦法由國務院財政部門制定;支持校車服務的稅收優惠辦法,依照法律、行政法規規定的稅收管理權限制定。公眾期待著,對校車服務的政策支持能夠早日付諸實施。

  按照《校車安全管理條例》規定,接送小學生、幼兒上下學的校車應當是按照國家標準設計、製造的專用校車。目前,有關方面正在抓緊制定統一的專用校車國家標準。執行小學生、幼兒應使用專用校車的規定,確實需要一個過渡期。在過渡期內,有關部門應以高度的責任心、使命感,儘快建立保障校車安全的統一制度規範。另一方面,有關的各方面,則應千方百計做好校車保安,力爭不再發生新的校車安全事故。

  (作者係新華社記者,略有改動)

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