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江西民建:打破行政區劃 打造"昌九鄱"生態城市群

發佈時間:2012年04月13日 14:22 | 進入復興論壇 | 來源:《人民政協報》 | 手機看視頻


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  背景:

  隨著國家中部地區崛起戰略的實施,中部武漢城市圈、中原城市群、長株潭城市群、皖江城市帶、環鄱陽湖城市群和太原城市圈六大城市群建設如火如荼。在此基礎上,國家發改委正在制定長江中游城市群的跨省域經濟區規劃,而這個最終規劃面積可能達18萬平方公里的長江中游城市群,將以武漢城市圈為重要輻射極,聯合長株潭城市群、昌九城市帶等中部經濟發展地區,實現跨區域整合,目前稱之為“中三角”,將繼“長三角”、“珠三角”、“西三角”之後,成為中國的第四個增長極。而“中三角”建設中江西一角明顯偏弱。

  近日,民建江西省委提交《全力打造“昌九鄱”生態城市群》的提案,建議在南昌、九江、鄱陽生態城市基礎上,實現三地的市場、基礎設施、社會管理一體化建設目標,著力打造“昌九鄱”生態城市群,提升江西省城市群的建設速度和水平,實現長江中游地區“中三角”城市群規劃目標。

  打破行政區劃,建設地級鄱陽新市

  民建江西省委認為環鄱陽湖城市群中上饒地理位置偏遠,所屬的鄱陽、余幹、萬年一帶成為城市群中的中部塌陷區。從城市群來看,南昌、九江、鄱陽三地直線距離差不多,正好成為一個“金三角”,並把鄱陽湖容納為城市群的內湖,生態效應可以得到充分發揮;南昌和九江的帶動與輻射作用能夠得到最大體現,並可以成為環鄱陽湖生態城市群建設的新增長點和助推力量。而鄱陽目前還是個縣城,作為城市群的一極還比較薄弱。為此,應該把鄱陽建設成一個地級市,並把余幹、萬年整體納入其中。鄱陽、余幹、萬年三縣的歷史文化、民俗民風、經濟業態非常相似,而且在歷史上也是屬於一個整體,因此資源、文化、經濟很容易整合。

  打造南昌核心增長極

  民建江西省委建議把蓮塘、長堎整體劃入南昌市城區統一規劃建設,把永修劃入南昌管轄,擴大南昌城市規模和經濟總量。著力打造“贛鄱明珠中國水都”的低碳城市品牌。發揮水資源優勢,進行特色營銷。抓住基礎設施建設、新城開發、舊城改造、中小城鎮體系建設、提高城市管理水平等五大重點提升城市建設水平。

  發展打造沿路、沿江、環湖産業帶

  加快發展作為南昌與九江兩市經濟發展的紐帶——共青城,昌九工業帶沿路打造共青城的國家級紡織服裝産業集群示範基地,打造國家級手機産業基地和新能源産業基地;九江大力發展沿江産業帶,以發展重化工業和大進大出的加工業為主,包括石化、電力、水泥、鋼鐵、造船、農副産品加工、物流業;鄱陽要建設生態宜居社區、休閒度假勝地和文化特色水鄉,並體現“環湖之城”、“水網之城”和“新、老文化交融之城”的特色。

  整合三地資源,實現一體化目標

  實現南昌和九江城市的一體化發展,包括市場一體化、基礎設施一體化、社會管理一體化和城鄉一體化,首先可試行通訊服務一體化。在南昌、九江城市發展高度融合的基礎上,實現“昌九鄱”三地城市群一體化建設目標。(徐艷)

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