張來武近影。

　　2012年中央一號文件指出，實現農業持續穩定發展、長期確保農産品有效供給，根本出路在科技。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機遇，堅持科教興農戰略，把農業科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機制障礙，大幅度增加農業科技投入，推動農業科技跨越發展，為農業增産、農民增收、農村繁榮注入強勁動力。

　　本版從今天起推出系列專訪，邀請科技部副部長張來武，農業部副部長、中國農科院院長李家洋，中科院副院長張亞平，就貫徹落實中央一號文件、加快推進農業科技創新，暢談新思路、新打算、新舉措。

　　──編　者

　　閱讀提示

　　我國農業正從傳統農業加快向現代農業轉型，科技的重要性更加凸顯。農業科研與農業生産脫節、推廣服務體系不健全，是影響我國農業科技創新的兩大障礙。

　　科技部將重點抓好四件大事：構建“三位一體”的農技推廣服務體系、探索現代農業技術創新示範體系、培育商業化育種新模式、推進農村信息化。

　　農業科技是加快現代農業建設的決定力量

　　記者：今年的中央一號文件提出，“實現農業持續穩定發展、長期確保農産品有效供給，根本出路在科技。”對此您如何理解？

　　張來武：中央一號文件首次以“加快推進農業科技創新”為主題，可謂抓住了問題的核心和關鍵。

　　農業發展離不開這幾個要素：土地和水、勞動力、政策、科技，其中潛力最大的就是科技了。我國人均耕地僅佔世界平均水平的45%，繼續擴大種植面積的空間十分有限；人均淡水資源僅有世界平均水平的28%，農業水資源將長期處於緊缺狀態；隨著“70後”、“80後”農民大量進城務工，農村勞動力呈持續減少趨勢；近年來中央的各項惠農措施一再加碼，政策支持不會是無限度的。

　　相比之下，農業科技的挖潛空間相對較大。與發達國家相比，我國農業科技的整體水平差距還較大：我國的農業科技貢獻率為53%，發達國家一般在70%以上；我國的水分利用率、化肥利用率平均在40%左右，發達國家則超過60%；我國的玉米平均單産水平，只相當於美國等國家的60%。換個角度看，差距就是潛力。

　　因此，今後我國的農業發展，必須更加依靠科技進步轉變農業生産方式，以科技創新實現對水土資源的有效替代，以科技進步提高資源要素生産率，走科技創新驅動、內生增長的道路。特別是我國農業正從傳統農業加快向現代農業轉型，科技的重要性就更加凸顯。

　　記者：為什麼這麼説？

　　張來武：現代農業的實質就是科技型農業，它是以現代科技引領農業一二三産業融合、産前産中産後一體化的産業體系；現代農業的發展過程，也是用先進科技改造傳統農業的過程。隨著從傳統農業向現代農業的快速轉型，農業的核心要素將由土地、水等自然資源，轉變為科技進步和人力資本。

　　因此，農業科技創新是加快現代農業建設的決定力量；我國未來的農業發展，出路在科技，潛力在科技，希望在科技。

　　農業科研與農業生産脫節、推廣服務體系不健全，是影響我國農業科技創新的兩大障礙